Republican katika Congress hivi karibuni iliyotolewa maelezo zaidi ya mpango wao wa ushuru, ambayo wanasema ingeongeza ukuaji wa uchumi na punguza mzigo kwenye kaya zenye kipato cha kati. Wanatarajia kupitisha muswada kuwa sheria na Krismasi.

Ukweli ni kwamba kupunguzwa kupendekezwa, ambayo hubeba lebo ya bei juu kama dola za kimarekani 1.5 trilioni zaidi ya miaka kumi, ingetoa unafuu mkubwa kwa mashirika na matajiri.

Kuweka tu, mpango unaonyesha mawazo ya uchumi wa upande wa usambazaji, ambapo kupunguzwa kwa ushuru kwa watu wa juu kunasemekana kusababisha uwekezaji zaidi wa biashara. Kupunguza ushuru kwa matajiri na kampuni, nadharia huenda, inachochea mzunguko mzuri ambao mwishowe husababisha mshahara wa juu na uchumi wenye nguvu.

Nimefanya kazi kwa mada anuwai ya sera za uchumi, pamoja na ushuru, kwa miongo miwili sasa. Ushahidi kutoka kwa mabadiliko ya zamani unaonyesha kwamba mpango wa ushuru haungefanya kidogo kuongeza uwekezaji wa biashara au kusaidia wafanyikazi. Badala yake, ingeongeza pengo kati ya matajiri na maskini, wakati ikiacha upungufu mkubwa wa bajeti kwa sababu yake.

Ugavi upande kwa kifupi

Republican siku hizi si mara nyingi hutumia neno "uchumi wa upande wa usambazaji," ambao umepewa jina la "kutoka chini"Au hata"VoodooUchumi - huyu wa pili sio mwingine isipokuwa Rais wa zamani George HW Bush.

Badala yake, Republican na Rais Donald Trump wanaendelea kutoa madai ya uwongo kuwa mpango wao ingeweza kufaidi Wamarekani wa tabaka la kati. Kwa upande mwingine, a uchambuzi wa kiuchumi ya mfumo wa ushuru uliyotolewa mwezi uliopita ilionyesha kuwa nusu ya kupunguzwa kunapendekezwa kungeenda kwa asilimia 1 ya juu.

Toleo la hivi karibuni haliwezekani kubadilisha sana matokeo hayo. Wakati kiwango cha ushuru cha asilimia 39.6 kitabaki, kizingiti kimeongezwa mara mbili zaidi Dola za Kimarekani milioni 1 kutoka chini ya $ 500,000, ikimaanisha mapato hadi wakati huo yatakuwa chini ya ushuru kidogo, na mpango huo bado utaondoa ushuru wa mali, ambao hulipwa zaidi na familia tajiri. Zaidi ya hayo, theluthi mbili ya faida - karibu $ 1 trilioni - zitakwenda kwa kampuni, ambazo, kama nitakavyoelezea, inawanufaisha matajiri pia.

Kwa hali yoyote, hapa kuna nadharia ya jinsi kupunguza ushuru kwa matajiri kunasababisha ukuaji zaidi na ajira. Matajiri wangetumia sehemu kubwa ya akiba ya ushuru wao kuwekeza katika biashara mpya na zilizopo. Hii ingeendesha ukuaji wa uchumi zaidi, na kusababisha viwango vya kuongezeka kwa tija, ajira zaidi na mishahara ya juu.

Kupunguzwa kwa ushuru kwa kampuni pia kungepa uchumi kick. Kampuni zinaweza kutumia nadharia zao kuongezeka kwa faida yao kufadhili mimea mpya, nafasi ya ofisi na vifaa, na viwango vya chini vingeweza kushawishi wafanyabiashara wengi wa kigeni kuwekeza nchini Merika, kuongeza kabisa ajira, tija na mshahara.

Baraza la Washauri wa Uchumi wa Rais Trump madai kwamba kupunguzwa kwa ushuru wa ushirika pekee kungeongeza ukuaji wa uchumi hadi asilimia 3 hadi asilimia 5 kwa mwaka.

Mabadiliko ya ushuru yaliyopita

Utafiti juu ya mabadiliko ya ushuru wa zamani unaonyesha kuwa mpango wa ushuru wa Republican hautakuwa na athari wanayodai wafadhili wake.

Mabadiliko manne makubwa ya ushuru katika miongo minne iliyopita husaidia kuonyesha haya: kupunguzwa kwa ushuru mnamo 1981 na 2001 na ongezeko la ushuru mnamo 1993 na 2012. Nililinganisha kile kilichotokea kwa uwekezaji wa biashara, ajira, mshahara na ukuaji wa uchumi kabla na baada ya kila ushuru badilika.

Agosti 1981, Congress ilipunguza viwango vya ushuru wa kibinafsi - haswa kwa wapata mapato ya juu, ambao waliona kushuka kwa kiwango cha juu cha ushuru kutoka asilimia 70 hadi asilimia 50 - na vile vile kiwango cha ushirika. Vivyo hivyo, miongo miwili baadaye Congress ilipunguza viwango vya ushuru wa kibinafsi na ushuru wa mali.

Kwa nini kilichotokea? Uwekezaji wa biashara, ni wazi kuwa kipimo muhimu katika kutathmini mafanikio ya hoja ya kupunguza ushuru, ilikuwa karibu gorofa kama sehemu ya pato la ndani baada ya kupunguzwa kwa 1981. Kufuatia kupunguzwa kwa Juni 2001, kwa kweli ilianguka, kutoka asilimia 13.8 kwa mwezi muswada ulipitishwa hadi chini ya asilimia 12 miaka mitatu baadaye.

Kwa ajira na mshahara, ukuaji wao uliongezeka kidogo tu baada ya kupunguzwa kwa ushuru kwa 1981 na kwa kweli ilipungua katika miaka mitatu baada ya kupunguzwa kwa ushuru kwa 2001 kupitishwa.

Upande wa hoja ya upande wa usambazaji ni kwamba ongezeko lolote la ushuru linapaswa kuwa na athari tofauti: uwekezaji mdogo, ukuaji polepole, ajira chache na mshahara uliodumaa. Ushahidi wa enzi unaonyesha vinginevyo.

Agosti 1993, Congress ilileta kiwango cha juu cha ushuru kidogo hadi asilimia 39.6 kutoka asilimia 35 kwa wenye kipato cha juu. Wabunge walipandisha kiwango cha juu tena mwishoni mwa 2012, wakati pia kuongeza ushuru wa mali isiyohamishika.

Uwekezaji wa biashara ilikua baada ya nyongeza ya ushuru ya 1993, kutoka asilimia 11.6 ya Pato la Taifa hadi asilimia 13 miaka mitatu baadaye. Na ilikua baada ya mwaka wa 2012 pia, japo polepole zaidi, kutoka asilimia 12.5 mnamo Desemba mwaka huo hadi asilimia 12.7 mnamo 2015 (ingawa ilifikia asilimia 13.1 mwaka mapema).

Kazi na mshahara huelezea hadithi kama hiyo, ambayo yote ilikua kwa kasi zaidi baada ya mabadiliko ya ushuru.

Kwa ukuaji wa uchumi, sera za upande wa usambazaji hazielekei kusababisha uchumi wenye nguvu. Wakati ukuaji uliruka mara tu baada ya kupunguzwa kwa 1981, uchumi ulipoteza mvuke haraka. Na mnamo 2001, Pato la Taifa lilikuwa limepungua. Wakati huo huo, ukuaji uliongezeka kwa kiasi katika miaka baada ya kuongezeka kwa ushuru katika 1993 na 2012.

Wafuasi wa sera kama hizi wanafikiria kwamba kwa kutoa pesa zaidi kwa "upande wa usambazaji" wa uchumi, matajiri na wawekezaji ambao wanasimamia mtaji unaohitajika kwa uwekezaji wenye tija kama vile utengenezaji wa mimea au malori mpya na kompyuta, wanaweza kukuza ukuaji wa uchumi wa muda mrefu .

Takwimu zinaonyesha hii sivyo ilivyo. Utendaji wa uchumi wa muda mrefu ni tofauti kidogo iwe unapunguza au kuongeza ushuru kwa Wamarekani matajiri. utafiti mwingine juu ya athari za kupunguzwa kwa ushirika pia inaonyesha hii.

Badala ya kupoteza pesa kwa kupunguzwa kwa ushuru kwa upande wa usambazaji ambayo inaweka mifuko ya matajiri na mashirika ambayo tayari yameona faida kubwa katika mapato, pesa inaweza kuwa bora kutumika juu ya miundombinu zaidi - madaraja, barabara na mifereji - na juu ya elimu. Kwa muda mrefu, hii ndio inasababisha uzalishaji na ukuaji wa uchumi - sio pesa zaidi kwa matajiri - kwa sababu hii inasababisha uwekezaji zaidi wa biashara, mshahara wa juu na ajira zaidi.

Mmenyuko wa soko la hisa ulielezea

Kwa nini kwanini ufanye wawekezaji wanaonekana kufurahi sana juu ya matarajio ya kupunguzwa kwa ushuru na kuendelea kuendesha faharisi kuu za hisa kwa viwango vya juu?

Kwa sababu wao ndio watapata faida nyingi kutoka kwa kupunguzwa, iwe kwa sababu tayari ni matajiri au kwa sababu sehemu inayoongezeka ya faida ya ushirika baada ya ushuru hutumiwa kuwafanya wanahisa wafurahi kupitia ununuzi wa hisa na malipo ya gawio. Kwa kweli, karibu faida zote zimetumika kwa wanahisa katika miongo miwili iliyopita, ikilinganishwa na karibu theluthi moja au chini katika miongo kabla ya miaka ya 1980.

Sehemu nyingine ya hoja ya wagavi-wahusika kwa kupendelea kiwango cha chini cha ushuru wa ushirika ni kwamba ingeifanya Amerika iwe mahali pazuri zaidi kwa kampuni za kigeni kuwekeza. Walakini biashara za nje ya nchi tayari zinawekeza kiwango kinachoongezeka cha pesa huko Merika, bila kujali kiwango cha juu cha ushuru wa kisheria. Hii inaonyesha kwamba uwekezaji wao huenda unaongozwa na mazingatio zaidi ya kiwango cha ushuru, kama vile na kiwango cha ufundi wa wafanyikazi wa ndani, upatikanaji wa masoko, mfumo mzuri wa sheria na miundombinu mizuri.

Voodoo ya Jamhuri

Kwa jumla, kuna ushahidi mdogo ikiwa unaunga mkono wazo kwamba kupunguzwa kwa ushuru kwa wanaopata kipato cha juu na kampuni zitapungua kwa Wamarekani wa kawaida.

Serikali itapoteza mapato kwa kupitisha kupunguzwa kwa ushuru bila kukomesha faida za kiuchumi. Ili kuongeza bajeti, Congress italazimika kukubali upungufu mkubwa au kulazimisha kupunguzwa kwa matumizi kwa mipango muhimu katika huduma za afya, elimu, kustaafu na huduma za kijamii.

Yote yameambiwa, hii ingeongeza zaidi usawa wa kipato cha juu sana. Hiyo ni wazi ufafanuzi wa karne ya 21 ya "uchumi wa voodoo."

Kuhusu Mwandishi

Christian Weller, Profesa wa Sera ya Umma na Maswala ya Umma, Chuo Kikuu cha Massachusetts Boston

Makala hii ilichapishwa awali Mazungumzo. Soma awali ya makala.

Vitabu kuhusiana:

at InnerSelf Market na Amazon