Rais wa Merika Donald Trump anataka kujenga ukuta mpakani mwa Amerika na Mexico. Uingereza inataka kurudi ndani ya ganda lake na kuwa jimbo la kisiwa lililotengwa.

Nchini Ufaransa, mgombea urais wa kulia kulia Marine Le Pen alizindua kampeni yake kwa kusema, "Mgawanyiko haupo tena kati ya kushoto na kulia, bali kati ya wazalendo na watandawazi."

Shauku ya ajenda za kiuchumi zinazoonekana za ndani, zinaenea kote Ulaya, ikiondoka chuki dhidi ya wageni kwa kuamka kwake.

Kwa wazi, uzoefu wa miongo mitatu iliyopita ya utandawazi umezalisha kutoridhika kubwa: kiasi kwamba hatua za ujinga, zilizowekwa vibaya na mara nyingi zinaogopa huonekana kama suluhisho la kweli na sehemu kubwa za wapiga kura katika mataifa tajiri zaidi duniani.

Kuongezeka kwa usawa, ambayo imeambatana na utandawazi, imeibuka kama jambo muhimu kati ya wachumi, wanasiasa na umma. Ya hivi karibuni ripoti na Oxfam iliandika juu ya ongezeko hili, na takwimu zilikuwa za kutisha, hata kwa sisi ambao tunaweza tayari kuwa na hakika juu ya uzito wa shida: tu wanaume wanane shikilia utajiri mwingi kama nusu ya chini ya idadi ya watu ulimwenguni.

Kinachohitajika kuulizwa ni yafuatayo: kwa nini uchumi wa ulimwengu umepita? Je! Ni shida ya kazi-dhidi ya-kazi? Je! Kufunga mipaka kungesababisha usawa zaidi wa mapato ndani ya nchi? Je! Watu masikini na wafanyikazi katika nchi zilizoendelea, ambao wanahisi joto la ukosefu wa ajira, mshahara uliofadhaika na hatima ya usalama, watapata tena utukufu wao wa zamani (zaidi ya kufikiria) ikiwa nchi zao zitafunga mipaka yao?

Au ndio kesi kwamba mafanikio kutoka kwa utandawazi, badala ya kuteremka chini, yamenyonywa juu kuelekea kwa wasomi wadogo, na kuwafanya wachache tayari matajiri kuwa matajiri zaidi? Na kwamba wasomi hawa wanaishi ndani, sio nje, nchi zao?

Kazi dhidi ya mtaji

Mnamo Septemba 2016, nilikuwa sehemu ya kundi la wachumi 13, pamoja na mshindi wa tuzo ya Nobel Joseph Stiglitz na wachumi wakuu wengine watatu wa Benki ya Dunia, waliokutana huko Saltsjobaden, karibu na Stockholm, kujadili juu ya changamoto kuu zinazokabili uchumi wa ulimwengu, na andika hati fupi inayoangazia maswala kadhaa muhimu.

Hati hii ya makubaliano, Taarifa ya Stockholm, ilitolewa baada ya majadiliano mazito ndani ya kikundi hiki kidogo. Wazo letu lilikuwa kuweka taarifa fupi na kulenga maswala muhimu zaidi.

Moja ya wasiwasi wetu kuu ilikuwa hali ya kuongezeka kwa usawa katika miongo mitatu iliyopita. Kuja kwa teknolojia ya hali ya juu kunamaanisha kuwa kazi zinaweza kutolewa nje, nukta pia iliyoangaziwa na Donald Trump.

Ingawa hii inamaanisha upanuzi wa fursa kwa wafanyikazi kwa jumla, wafanyikazi katika nchi zilizoendelea mara nyingi huona hii, au hufanywa kuyatazama haya, kuwa ni kinyume na masilahi yao. Wanafanywa kuhisi kwamba kazi ambazo zilikuwa zao zilichukuliwa na wafanyikazi katika nchi zingine, au na wahamiaji ambao wako tayari kufanya kazi kwa mshahara mdogo.

Huu ni shida-ya-mji mkuu wa kazi, au kazi-dhidi ya-teknolojia. Automation ina maana kwamba hata vipindi vya ukuaji wa uchumi wa juu haukuwa vipindi vya ukuaji wa juu wa ajira. Katika vipindi vya ukuaji wa chini au mtikisiko wa uchumi, kama vile tumeona huko Merika na Ulaya tangu shida ya kifedha ya 2008, picha ya kutisha tayari inakuwa mbaya zaidi.

Wakati kazi na mshahara umekuwa polepole ikilinganishwa na mapato ya kitaifa, mishahara ya juu haijaendelea tu, lakini kiwango cha ukuaji kinaweza kuwa cha juu zaidi. Kwa hivyo, pengo kati ya mishahara ya CEO na mameneja wa kiwango cha juu na wafanyikazi ndani ya kampuni imekuwa ikiongezeka. Ripoti ya Oxfam quotes kutoka kwa utafiti mpya wa Thomas Piketty unaonyesha kuwa huko Merika, katika miaka 30 iliyopita, ukuaji wa mapato ya chini ya 50% imekuwa sifuri, wakati ukuaji wa mapato ya 1% ya juu umekuwa 300%.

Kwa hivyo, sababu halisi ya mapato ya unyogovu na ukosefu wa ajira wa tabaka za kufanya kazi katika nchi zilizoendelea sio kwamba wafanyikazi kutoka nchi zingine wanachukua kazi.

Makosa mawili makuu ni kiwango cha polepole cha kuunda ajira mpya, na kuongezeka kwa usawa katika sehemu ya kazi (mshahara) na mitaji (faida) ndani ya nchi zao.

Tunachoweza kufanya

Kulingana na uchambuzi huu, tulipendekeza majibu matatu kuu ya sera.

Kwanza, tunapaswa kuwekeza katika mtaji wa watu, kuongeza ujuzi pamoja na kukuza teknolojia mpya. Hii ingeongeza mapato ya wafanyikazi wakati teknolojia inaboresha.

Pili, serikali zinapaswa kutunga sheria ili kuhamisha mapato ndani ya nchi. Hii inamaanisha ushuru mpya, na kugawana faida. Kuongezeka kwa teknolojia sio lazima kumaanisha mwisho wa haki za wafanyikazi; sheria maalum ya kazi inapaswa kuwekwa kuhakikisha hii.

Mwishowe, lazima tukuze sera zinazovuka mipaka. Hii inamaanisha shirika la kimataifa kama UN na Benki ya Dunia inapaswa kuhimiza upatanisho wa sera kati ya mataifa. Sera hizi hazipaswi tu kupendelea mataifa tajiri, yenye viwanda, zinapaswa pia kuruhusu uchumi unaoibuka kuwa sauti katika mjadala.

Mkataba mpya wa kijamii

Ukweli kwamba mazungumzo ya Taarifa ya Stockholm yalifanyika huko Saltsjobaden ni muhimu. Ilikuwa hapa mnamo 1938 ambapo the mkataba wa kijamii kati ya kazi na mtaji nchini Sweden, ambayo baadaye ilipanuliwa na kujumuisha serikali, ilifungwa.

Mkataba ulibainisha mchakato wa kujadiliana kwa pamoja na usimamizi, na lengo lilikuwa kwenye mazungumzo na mashauriano, badala ya uhasama. Mchakato na yaliyomo kwenye Mkataba wa kihistoria wa Saltsjobaden unashikilia masomo kwa usimamizi wa nyakati zetu zenye shida.

Matumaini yetu kwa siku za usoni yanaweza kuonekana kama mwangaza kutokana na hafla za kisiasa za hivi karibuni.

Lakini kama vile sauti ya pamoja ya wengi leo inavyoonekana kupendelea suluhisho la haraka, lisilokuwa suluhisho la kukosekana kwa usawa, matumaini yetu ni kwamba kuelezea sababu halisi zinazosababisha ukosefu wa usawa na kusisitiza juu ya majibu ya sera yenye usawa na yenye usawa inaweza kutoa suluhisho halisi zinahitajika kushughulikia pengo linalozidi kuongezeka kati ya matajiri na maskini.

Kuhusu Mwandishi

Ashwini Deshpande, Profesa, Idara ya Uchumi ,, Chuo Kikuu cha Delhi

Makala hii ilichapishwa awali Mazungumzo. Soma awali ya makala.

Vitabu kuhusiana

at InnerSelf Market na Amazon