Ikiwa ni kwa bahati mbaya au sababu, kuanguka kwa kifedha kwa 2008 na 2009 kumesababisha kuongezeka kwa nguvu usawa wa mapato.

Mamilioni ya wafanyakazi kutoweka kutoka kwa wafanyikazi na bado hawajarudi. Hii imekuza pengo kati ya kaya katika mwisho mmoja wa wigo wa mapato na nyingine.

Wakati wasiwasi huu unaokua juu ya mgawanyo wa mapato uliyotokea umeibuka kama eneo la mjadala katika ulimwengu wa sera za umma na siasa, imekuwa changamoto kuashiria njia bora ya kugawanya mapato ili kupunguza usawa.

Lengo letu hapa sio kutoa moja. Ole, kama ilivyo kwa uzuri na maswala ya haki, usambazaji bora uko katika jicho la mtazamaji. Walakini, wengi wangekubali kuwa kupunguza pengo la usawa ni lengo linalostahili. Kuelewa ni nini kinachosababisha kuongezeka kwa pengo kati ya matajiri na maskini ni muhimu kujua jinsi ya kuipunguza.

Je! Inaongozwa na sababu za asili kama vile umri ambao hauwezi kutekelezwa kwa urahisi na sera? Au ukosefu wa usawa umejikita katika sababu zinazoweza kuepukika kama sera ya elimu au kodi?

Uchambuzi wa takwimu wa nchi 53 ambazo zilitoka kwenye mradi wa utafiti wa mwanafunzi aliyehitimu hutoa dalili. Na uchambuzi huanza na kile wanasayansi wa kijamii wanaita mgawo wa Gini.

Gini kwenye chupa

The gini, iliyotengenezwa na mtakwimu wa Italia Corrado Gini mnamo 1912, ni kipimo cha kukosekana kwa usawa wa mapato inatumika kwa idadi ndogo na kubwa, kutoka kaya hadi nchi.

Mgawo wa Gini hupimwa kwa kiwango cha sifuri hadi moja. Gini ya sifuri inaonyesha kwamba kila mtu katika kikundi kilichoainishwa anashiriki mapato sawa. Matokeo haya sio mazuri, hata hivyo, kwani kila mtu katika kikundi anaweza kuwa maskini sawa au maskini. Gini moja inamaanisha kuwa mfanyakazi mmoja anapata mapato yote na kila mtu mwingine sifuri. Matokeo haya sio mabaya, kwani kaya nyingi hutegemea mapato ya mtu mmoja anayedhani kuwa kikundi ni kaya.

Fahirisi ya Gini inafuatilia ni jamii zipi ambazo hazina usawa zaidi, na Wakala wa Ujasusi wa Kati huorodhesha data zingine za hivi karibuni Kitabu cha Ukweli Ulimwenguni. Kwa kutumia tu data ya hivi karibuni kwenye wavuti hii, Slovenia inashika nafasi sawa na Gini ya 0.24 mnamo 2012, wakati Afrika Kusini inakabiliwa na ukosefu wa usawa zaidi, kwa 0.63 mnamo 2013.

Takwimu za hivi karibuni juu ya Merika zinaiweka mahali fulani katikati, saa 0.41.

Sababu za asili za kukosekana kwa usawa

Katika jaribio la kutoa mwanga juu ya ni nguvu gani au hali gani katika uchumi zinaathiri kukosekana kwa usawa wa mapato, tulichambua jinsi anuwai ya uchumi na uchumi inaathiri tofauti kati ya mgawo wa kila nchi wa Gini.

Hapo awali tuliangalia jinsi moja tu, umri, iliyoathiri Gini ya nchi 30. Tulipanua hii kuwa nchi 53 zilizoendelea katika mabara anuwai na anuwai 10.

Uchambuzi wetu ulionyesha kuwa umri wa wastani wa idadi ya watu unaonekana kuwa na ushawishi mkubwa kwa tofauti za mgawo wa Gini, ambayo hutofautiana kinyume na umri wa wastani wa idadi ya watu. Hiyo ni, watu wakubwa hawana usawa (wana Gini ya chini) kuliko vijana, labda kwa sababu kadri watu wanavyozeeka kuna tofauti ndogo katika mapato yao. Kustaafu kutoka kwa shughuli za uzalishaji ni wazi wazi wa tofauti za mapato. Kwa kuongezea, motisha ya kutafuta kipato cha juu zaidi hupungua wakati wafanyikazi wanapokaribia kustaafu, ikitoa Curve ya mapato ya umri.

Umri ni moja wapo ya njia tofauti za mapato zinaweza kuhusishwa na sababu ya "asili", kwa hivyo inawakilisha changamoto kwa watunga sera wanaotarajia kupunguza usawa, na ilikuwa tofauti kubwa zaidi katika uchambuzi wetu.

Vivyo hivyo, uchambuzi wetu unaonyesha kuwa ukuaji mkubwa wa Pato la Taifa na asilimia ya idadi ya watu walioajiriwa katika sekta ya kilimo inahusiana vibaya na Gini. Hiyo ni, nchi zilizo na ukuaji wa juu wa uchumi au zaidi sehemu ya wafanyikazi wake wanaojihusisha na kilimo hawana usawa kidogo.

Kwa sehemu kubwa, hatua zilizoainishwa hapo juu zinaweza kuhusishwa na nguvu za mazingira na tabia ya kawaida ya binadamu na kwa hivyo haziathiriwi kwa urahisi na sera ya muda mfupi. Wanaelezea tofauti nyingi kati ya nchi katika mgawo wa Gini. Kwa maneno mengine, matokeo haya yanaonyesha ukosefu wa usawa ni ngumu zaidi au kidogo katika jamii zetu na mwenendo wa muda mrefu tu (katika sera, idadi ya watu, nk) unaweza kuwaathiri.

Ambapo sera inaweza kuchukua jukumu

Uchambuzi wetu uligundua kuwa vigeuzi vingine vilivyohusishwa moja kwa moja na chaguzi za sera za muda mfupi vilikuwa na jukumu katika kuelezea tofauti za Gini kati ya nchi.

Kati ya hizi, tofauti ambayo ilisababisha ukosefu wa usawa zaidi ilikuwa sera ya ushuru. Hasa, juu zaidi kiwango cha ushuru kwa jumla ya mapato kama sehemu ya Pato la Taifa, Gini hupungua. Hii inaweza kusaidia kuelezea ni kwanini nchi kama Uswizi na Ufaransa, ambazo zina viwango vya juu vya ushuru kwa matajiri, zinakabiliwa na ukosefu wa usawa wa mapato kuliko Amerika, ambayo ina kiwango cha chini.

Lakini ushuru unaweza kuwa upanga-kuwili, kama kodi inaweza kufanya kama kizuizi tabia ya uzalishaji (mapato na ubunifu wa kazi). Kwa bahati nzuri, inawezekana kubuni sera ya ushuru ambayo inahimiza ukuaji wa uchumi kwa muda mfupi wakati ikileta mapato ya serikali kwa muda mrefu.

Tofauti nyingine ya sera inayoathiri mgawo wa Gini ni uwekezaji. Uchambuzi wetu ulionyesha kuwa kuongezeka kwa uwekezaji katika mali za uzalishaji kunasababisha usawa mkubwa wa mapato. Matokeo haya yanayoonekana kuwa yasiyofaa yanajitokeza kwa sababu matumizi ya uwekezaji yanazalisha ukuaji wa Pato la Taifa kwa baki wakati unapunguza matumizi ya sasa.

Tofauti kubwa ya mwisho tuliyoizingatia ni ukosefu wa ajira, ambayo, kama unavyotarajia, husababisha usawa zaidi wa mapato. Ingawa ugunduzi huu ni wa kawaida (kama vile matokeo yetu juu ya kuzeeka na ukuaji), inafariji kujifunza kuwa uchambuzi wa takwimu unathibitisha ni nini akili ya kawaida inaamuru.

Vigezo vinne tulivyojaribu - mfumuko wa bei, miaka ya kusoma, Pato la Taifa kwa kila mtu na upungufu wa serikali (kama asilimia ya Pato la Taifa) - hazikuwa na ushawishi wa kupimika juu ya usawa wa mapato.

Pamoja, mambo haya yanaelezea takriban robo tatu ya tofauti katika Gini kati ya nchi 53 katika ukaguzi wetu. Kwa maneno mengine, anuwai ambazo hatukuzingatia zinawajibika kwa robo ya kupotoka kwa usawa wa mapato katika nchi hizi. Kuelewa ni nini sababu hizo zitahitaji uhakiki zaidi.

Kuweka usawa

Kuweka matokeo haya kwa mtazamo unaonyesha kuwa ukosefu wa usawa wa mapato hutokana na nguvu za mazingira na tabia ya kawaida ya kibinadamu. Walakini, sera ya umma inaweza kutoa ushawishi mzuri katika kupunguza usawa wa mapato kupitia sera ya uchumi ambayo inakuza ukuaji wa uchumi, upungufu wa ajira, ushiriki mkubwa wa wafanyikazi na sera inayofaa ya ushuru.

Ingawa kwa jumla ukuaji wa Pato la Taifa ni tofauti ya asili ambayo haiwezi kuathiriwa moja kwa moja na watunga sera, bado ni jambo muhimu zaidi katika kupunguza usawa wa mapato. Sera ya ushuru na udhibiti, kwa mfano, ni njia zisizo za moja kwa moja za kuathiri ukuaji kwani ukuaji mkubwa na endelevu wa uchumi umeonyeshwa kuwa kati ya watetezi wakubwa wa ukosefu wa usawa wa mapato.

Tunaamini sera ya umma ingeundwa vizuri kuelekea mwisho huo.

Kuhusu Mwandishi

Dale O. Cloninger, Profesa Emeritus, Uchumi na Fedha, Chuo Kikuu cha Houston-Clear Lake

Makala hii ilichapishwa awali Mazungumzo. Soma awali ya makala.

Vitabu kuhusiana

at InnerSelf Market na Amazon