|
Paa la kijani lilipo Kitengo cha Kituo cha Global cha Uhai wa Utaalam na Kiroho. (Mkopo: NYU)

Miji iko mstari wa mbele kupigana dhidi ya mabadiliko ya hali ya hewa katika njia tofauti, kulingana na nakala mpya.

Katika 2018, New York ikawa mji wa kwanza wa Amerika kuhitaji majengo kuonyesha hadharani alama za barua zinazoonyesha ufanisi wao wa nishati. Kwa hivyo wakati sheria inapoanza kutumika katika 2020, utaona A, B, au C kwenye milango ya mbele, sawa na njia ya mikahawa inayoonyesha viwango vyao vya afya kwa sasa.

New York pia inafanya juhudi za kuongeza nafasi ya kijani ya kuangazia anga ya jiji kupitia sheria za hivi karibuni ambazo hutoa mapumziko ya kodi kubwa kwa wamiliki ambao hufunga paa za kijani kwenye maeneo ambayo wanaweza kutoa dhamana ya kijamii na mazingira. Vitendo hivi ni sehemu ya mauaji ya mijini ya kuendeleza na kuimarisha ulinzi wa mazingira.

Daraja zote mbili za barua na mabadiliko ya mpango wa uuaji wa ushuru wa kijani yalichukua msukumo kutoka kwa utafiti na Danielle Spiegel-Feld, mkurugenzi mtendaji wa Kituo cha Sheria cha Chuo Kikuu cha New York cha Frank J. Guarini juu ya Sheria ya Mazingira, Nishati na Ardhi.

Yeye na mkurugenzi msaidizi wa kitengo cha kituo hicho, Katrina Wyman, wanatilia mkazo kuongezeka kwa miji kama barabara za mazingira katika ujio wao ujao makala, inayokuja ndani Mapitio ya Sheria ya California, ambayo inachunguza jinsi miji mikubwa imeongeza hatua za kuongezeka kwa utunzaji wa miti katika miongo iliyopita, na imeharakisha juhudi zao kufuatia serikali ya shirikisho kumaliza sheria za enzi za Obama zilizokusudiwa kupunguza uzalishaji wa gesi chafu na kuboresha maboresho mengine ya mazingira.

Sehemu hiyo inalinganisha enzi hii na kipindi kati ya 1800 za mapema na baadaye 1900, wakati miji ilifanya kazi kwa usawa kwa uhuru kuhusu suala la usimamizi wa maji, usafi wa mazingira, na hewa. Hiyo ilibadilika na kifungu cha sheria za alama, pamoja na Sheria ya Hewa safi na Sheria ya Maji safi, katika 1970s, kama serikali ya shirikisho hatimaye iliongoza kwa viwango vya mazingira.

Hapa, Spiegel-Feld na Wyman wanaelezea mabadiliko haya na jinsi miji kadhaa inachukua jukumu lao la kihistoria:

Q

Je! Ni kwanini miji imehesabiwa kama viongozi juu ya maswala ya mazingira?

A

Wyman: Kuna sababu kadhaa ambazo zimesababisha miji kadhaa kufufua jukumu lao la kihistoria katika kuunda sheria za mazingira. Baadhi ya sababu ni kiuchumi. Miji mingi mikubwa, haswa ile kando ya mipaka, ina utajiri mkubwa kuliko ilivyokuwa katika 1970s, kwa hivyo wanaweza kumudu kuwekeza katika ulinzi wa mazingira.

Ukuaji wa uchumi wa mijini pia unaonekana kupunguka kutokana na uchafuzi wa mazingira. Utajiri mpya katika miji inayoongoza hutoka sio kwa viwanda vya viwandani, ambavyo kwa kiwango fulani ni uchafuzi wa mazingira, lakini kutoka kwa huduma na tasnia kubwa ya ufahamu kama hali ya juu, uhandisi, na hata fedha, ambayo inalipa gharama za moja kwa moja za mazingira. Wafanyikazi wengi walioelimika wanaofanya kazi katika tasnia kubwa ya maarifa wanaonekana kuthamini mazingira yenye afya na wako tayari kulipia. Miji inayoongoza pia inaonekana kuwa inawekeza katika ulinzi wa mazingira kuteka wafanyikazi wa maarifa na viwanda vipya.

Pia kuna sababu za kisiasa za kuanza tena kwa uongozi wa mazingira wa ndani. Ukosefu wa uongozi juu ya maswala ya mazingira katika ngazi ya shirikisho, haswa tangu Rais Trump achukue madarakani, umesababisha idadi ya watu wa mijini, ambao huwa na maendeleo zaidi kuliko taifa kwa ujumla, kutafuta njia mbadala za kuendeleza ajenda ya mazingira.

Q

Je! Ungeelezeaje juhudi za New York City kuhusu ulinzi wa mazingira katika miaka ya hivi karibuni? Je! Ni nini baadhi ya mipango madhubuti ya Mazingira ya hapa nchini ambayo yamepitishwa hapa?

A

Spiegel-Feld: Katika miaka ya hivi karibuni, New York City imeendeleza vyombo vingi vya sera vya ubunifu ambavyo vinatafuta kukuza mahitaji ya bidhaa za kijani. Ambapo serikali ya shirikisho na kwa kiasi fulani serikali za serikali zina mamlaka ya kudhibiti vyanzo vya uchafuzi wa mazingira kama vile mitambo ya nguvu na watengenezaji, miji, pamoja na New York, kwa jumla wana mamlaka kamili ya kudhibiti vyanzo hivyo.

Kile wanachoweza kufanya, hata hivyo, ni kuhamasisha wakazi wao kununua bidhaa chache kutoka kwa Viwanda vinavyochafua mazingira na kuchagua njia mbadala za kijani walipo. Njia moja ya kutunga dichotomy ni kusema kwamba wakati serikali za shirikisho na serikali zimetengeneza sera za "usambazaji upande" wa mazingira kwa miaka, miji inazingatia suluhisho la "upande wa mahitaji".

New York City imepitisha sera kadhaa muhimu za upande katika miaka ya hivi karibuni. Kwa mfano, katika 2009, jiji lilipitisha sharti kwamba majengo yote makubwa hutoa habari juu ya nishati ngapi walitumia mwaka uliotangulia. Takwimu hii hutumika kushughulikia jinsi nguvu kubwa ya jengo lililopewa ililinganishwa na mali sawa. Kujengwa kwa pendekezo ambalo Kituo cha Guarini kiliwekwa katika 2016, kuanzia Januari hii, data ya matumizi ya nishati ya mwaka ambayo mji unakusanya itatafsiriwa kwa alama za barua ambazo zitatumwa kwenye viingilio vya majengo, sawa na njia ya darasa la afya mikahawa. Wazo la sheria ni kuunda uhamasishaji wa nguvu ya nishati ya majengo tofauti, ambayo kwa matumaini itaongeza mahitaji ya mali yenye ufanisi.

Kuna mifano mingine mingi ya sera za ubunifu ambazo zinatekelezwa au kuzingatiwa hapa vile vile. Mnamo Aprili, jiji lilipitisha vifurushi muhimu vya bili inayojulikana kama "Sheria ya Uhamasishaji wa Hali ya Hewa" ambayo, pamoja na mambo mengine, iliweka kiwango kingi cha nishati ambayo majengo inaweza kununua kutoka kwenye gridi ya taifa au kuchoma kwenye tovuti bila kulipa adhabu. New York City ndio mamlaka ya kwanza katika taifa kuchukua mamlaka kama hiyo.

Jimbo la New York pia lilipitisha sheria mwezi uliopita ambayo itatoa utaftaji wa kodi ya kwanza ya aina yake kwa paa za kijani kibichi katika jiji ambalo linatofautiana kiasi cha ufadhili unaopatikana kulingana na eneo la mali hiyo. Jengo katika maeneo ambayo paa zenye mimea zinaweza kutoa thamani kubwa zaidi ya kijamii - kwa sababu eneo hilo lina hitaji kubwa la kudhibiti kukimbia kwa maji ya dhoruba au wakaazi wake wako hatarini kwa athari za kisiwa cha joto la mijini-watapewa makazi kubwa kuliko paa katika maeneo mengine. Kituo cha Guarini pia kilihusika sana katika maendeleo ya pendekezo hili, ambalo linajenga hamu yetu ya kudumu katika kusaidia miji kupanga mikakati inayoelekezwa katika soko la kutatua shida za mazingira.

Q

Je! Ni nini baadhi ya wasiwasi mkubwa wa mazingira kwa miji yenye watu wengi kama New York, Philadelphia, na San Francisco?

A

Spiegel-Feld: Kama ilivyo kawaida kote ulimwenguni, mabadiliko ya hali ya hewa ndio suala kuu la mazingira katika ngazi ya kawaida. Miji kama ile ambayo umeigundua imeweka ahadi zote za kukata kwa nguvu uzalishaji wao wa gesi chafu. Lakini miji hii pia inajua kuwa juhudi zao za kupunguza uzalishaji wa uchafuzi wa kidunia zinaweza tu kushuka kwenye ndoo, kwa kadri ya uwezo wao mdogo. Kama hivyo, wanahitaji kuchukua hatua ili kuzoea mabadiliko ya hali ya hewa vile vile. Kwa sababu miji ina idadi kubwa zaidi ya maeneo mengine, na maadili ya hali ya juu, gharama za matukio yanayohusiana na mabadiliko ya hali ya hewa kama mafuriko husababisha changamoto kubwa kwa maeneo ya mijini.

Jinsi miji itashughulika na changamoto-na kulipia kufanya hivyo - bila shaka itakuwa katika kilele cha viongozi wa wenyeji katika miaka ijayo.

Q

Je! Kuna mifano ya sera za mazingira za jiji ambazo hazikufanya kazi vizuri?

A

Wyman: Kuna vizuizi vikuu viwili kwa sera ya mazingira ya ndani, ambayo inaarifu maeneo ambayo hayakufanikiwa.

Kwanza, miji ina nyayo ndogo na haziwezi kudhibiti vyanzo vya uchafuzi wa mazingira nje ya mamlaka yao. Hii ina kihistoria ngumu ya manispaa ya kuboresha ubora wa hewa ya ndani kwa sababu uchafuzi mwingi wa hewa katika miji, pamoja na New York, hutoka kwa vyanzo ambavyo ni nje ya mipaka ya miji. Na kwa kweli, inaanzia zamani kabisa hadi karne ya kumi na tisa, wakati miji ya Amerika ilianza kupigana dhidi ya uchafuzi wa moshi, miji mingi imejitahidi kukuza sheria za kawaida ambazo zinaboresha ubora wa hewa.

Pili, kwa sababu ya kiwango chao kidogo, miji iko katika mazingira hatarishi kwa athari za kiuchumi kwa sababu watu na biashara wanaweza kupita kwa urahisi kwa mipaka ya manispaa kwa kukabiliana na kuongezeka kwa gharama kuliko nchi au nchi. Ukosefu wa miji kwa uhamiaji wa mji mkuu inaweza kuwaongoza ili kuepusha sheria zinazotoza gharama kubwa kwa tasnia ya ndani.

Suala la mwisho ambalo miji imejitahidi, mara nyingi bila matokeo makubwa, ni kuhakikisha vifaa vya mazingira, kama vile mbuga, na vifaa visivyofaa vya mazingira, kama mimea ya matibabu ya maji machafu, husambazwa kwa usawa kati ya jamii zilizoharibika na zilizostawi.

Katika New York City, kama ilivyo katika miji mingine mingi nchini kote, jamii zenye kipato cha chini cha rangi zimekuwa mzigo kwa idadi kubwa ya udhalilishaji wa mazingira na huduma chache mno.

Q

Kifungu chako kinaonesha kwamba serikali ya shirikisho ikiwa imeboresha viwango vya mazingira, serikali za jiji zimezidi kuweka kipaumbele sera za mazingira. Je! Aina hiyo ya kiunganisho ina athari gani kwa jamii?

A

Spiegel-Feld: Jambo la kwanza kutambua ni kwamba sio miji yote ambayo imeonyesha uongozi katika maswala ya mazingira-sio miji yote inayo rasilimali ya kushughulikia suala hili na majiji mengine hayawezi kuhamasishwa kisiasa kufanya hivyo. Kwa hivyo athari kubwa ya serikali ya shirikisho kurudi nyuma na miji inazidi kusonga mbele ni kwamba kunaweza kuwa na kutofautiana kati ya kiwango cha ulinzi wa mazingira kote nchini. Moja ya sababu za ushirika wa sheria za mazingira katika 1970s ilikuwa kuhakikisha viwango vya chini vya usawa ambavyo raia wote wa Amerika wanaweza kufurahiya. Mfano unaoongozwa na manispaa hupunguza lengo hilo.

Wyman: Kurudishiwa kwa pili kwa kutegemea manispaa kukuza sera ya mazingira ni kwamba miji haina rasilimali sawa za kiutawala na kisayansi kama viwango vya juu vya serikali. Kama matokeo, miji inaweza kukosa kufanya utafiti unaohitajika kukuza sera zilizowekwa katika sayansi bora inayopatikana. Kwa hivyo, kwa kifupi, wakati uamsho wa miji kama wasanifu wa mazingira hutengeneza fursa muhimu ya kuunda sera zinazosaidia sheria za mazingira za shirikisho, haipaswi kukosewa kama kutoa sababu za kupunguza umuhimu wa kuendeleza kanuni dhabiti za serikali pia.

chanzo: Chuo Kikuu cha New York

Vitabu kuhusiana

Upungufu: Mpango wa Kisiasa Zaidi Uliopendekezwa Kugeuza Upepo wa Ulimwenguni

na Paul Hawken na Tom Steyer
Katika uso wa hofu na upendeleo usioenea, muungano wa kimataifa wa watafiti, wataalamu, na wanasayansi wamekusanyika ili kutoa suluhisho la ufumbuzi wa hali ya hewa na kweli. Mbinu na mazoea mia moja huelezea hapa-baadhi yanajulikana; baadhi huenda haujawahi kusikia. Zinatoka kutoka nishati safi ili kuwaelimisha wasichana katika nchi za kipato cha chini kwa njia za matumizi ya ardhi ambayo huvuta kaboni nje ya hewa. Ufumbuzi unawepo, ni wa kiuchumi unaofaa, na jamii duniani kote sasa huwafanya kwa ustadi na uamuzi. Inapatikana kwenye Amazon

Kuunda Solutions ya Hali ya Hewa: Mwongozo wa Sera kwa Nishati ya Chini ya Carbon

na Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Pamoja na athari za mabadiliko ya hali ya hewa tayari juu yetu, hitaji la kupunguza uzalishaji wa gesi chafu sio tu chini ya haraka. Ni changamoto kubwa, lakini teknolojia na mikakati ya kuikabili ipo leo. Seti ndogo ya sera za nishati, iliyoundwa na kutekelezwa vizuri, inaweza kutuweka kwenye njia ya maisha ya chini ya kaboni. Mifumo ya nishati ni kubwa na ngumu, kwa hivyo sera ya nishati lazima izingatiwe na gharama nafuu. Mbinu za ukubwa mmoja hazitakamilisha kazi. Watunga sera wanahitaji rasilimali iliyo wazi, kamili inayoelezea sera za nishati ambazo zitakuwa na athari kubwa kwa hali yetu ya hewa ya hali ya hewa, na inaelezea jinsi ya kuunda sera hizi vizuri. Inapatikana kwenye Amazon

Hii Mabadiliko Kila kitu: Capitalism vs Hali ya Hewa

na Naomi Klein
In Hii Mabadiliko Kila kitu Naomi Klein anasema kwamba mabadiliko ya hali ya hewa sio suala jingine tu linalofaa kati ya kodi na huduma za afya. Ni alarm ambayo inatuita sisi kurekebisha mfumo wa kiuchumi ambao tayari hutuvunja kwa njia nyingi. Klein hujenga jinsi ya kupunguza kasi ya uzalishaji wetu wa chafu ni fursa nzuri zaidi kwa wakati huo huo kupunguza kupunguza kutofautiana, kufikiri tena demokrasia zetu zilizovunjika, na kujenga upya uchumi wetu wa ndani. Anafunua kukata tamaa ya kiitikadi ya wasioko wa mabadiliko ya hali ya hewa, udanganyifu wa Kiislamu wa wasiokuwa geoengineers, na kushindwa kwa kutisha kwa mipango mingi ya kijani. Na anaonyesha kwa nini soko haliwezi-na haiwezi kurekebisha mgogoro wa hali ya hewa lakini badala yake hufanya mambo kuwa mabaya zaidi, na njia za uchimbaji wa uharibifu wa mazingira, na uhamasishaji mkubwa wa maafa. Inapatikana kwenye Amazon

Kutoka kwa Mchapishaji:
Ununuzi kwenye Amazon huenda ukapoteza gharama ya kukuleta InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, na Hali ya hewaImpactNews.com bila gharama na bila watangazaji ambao wanafuatilia tabia zako za kuvinjari. Hata kama wewe bonyeza kiungo lakini usiupe bidhaa hizi zilizochaguliwa, kitu kingine chochote unachotumia katika ziara hiyo hiyo kwenye Amazon hutupa tume ndogo. Hakuna gharama ya ziada kwako, kwa hiyo tafadhali shiriki katika jitihada. Unaweza pia tumia kiungo hiki kutumia Amazon wakati wowote ili uweze kusaidia kusaidia jitihada zetu.