Hillary Clinton ameshinda msingi wa California, kwa sehemu na rufaa kwa wanamazingira katika jimbo lenye mila ndefu katika uhifadhi na sera mbaya za mabadiliko ya hali ya hewa. Ushindi unafuatia kutolewa mapema kwa chemchemi hii ya mkakati wake wa kushughulikia haki ya mazingira na hali ya hewa - mada ambayo imepata umaarufu kitaifa kufuatia Mgogoro wa maji ya Flint.

Clinton aliapa kwa maneno bila shaka kushughulikia safu ya maswala ya mazingira yanayoathiri jamii masikini na ndogo huko Merika. Mipango aliyoelezea ndani yake Panga Kupigania Haki ya Mazingira na Hali ya Hewa ililenga shida muhimu kama vile uchafuzi wa risasi wa maji ya kunywa, uchafuzi wa hewa mijini na mabadiliko ya hali ya hewa. Kwa kushangaza, taarifa ya Clinton iliambatana na hotuba alifanya juu ya ubaguzi wa rangi na haki za raia katika mkutano wa kila mwaka wa Mtandao wa Vitendo wa Kitaifa.

Katikati ya msingi ushindani usiotarajiwa dhidi ya Seneta wa Vermont Bernie Sanders, haishangazi kwamba Clinton alisisitiza maswala haya. Shida hizi ni muhimu sana kwa wapiga kura wengi wa msingi wa Kidemokrasia, haswa baada ya shida ya maji ya kunywa ya Flint, vita vya muda mrefu juu ya bomba la Keystone XL na mapigano yanayoendelea juu ya kanuni za EPA kupunguza vichafuzi vya jadi vya hewa na uzalishaji wa gesi chafu. Kwa maana hii, mkakati wa Clinton unaonekana kabisa ikiwa na lengo la kukidhi mahitaji ya uchaguzi.

Kama yangu utafiti wa hivi karibuni na wenzake wanasema, hata hivyo, mkakati wake uliotajwa hautashughulikia mapungufu ya kihistoria ya sera ya serikali kushughulikia ukosefu wa usawa wa mazingira.

Uunganisho kati ya hali ya hewa na haki ya kijamii

Mpango wa Clinton wa Kupigania Haki za Mazingira na Hali ya Hewa una mchanganyiko wa maoni mapya na mipango ya sera iliyotangazwa hapo awali.

Miongoni mwa maoni hayo mapya ni wito wa "kuondoa risasi kama tishio kubwa la afya ya umma ndani ya miaka mitano," kujitolea "kushtaki ukiukaji wa jinai na raia ambao unaweka jamii kwenye hatari ya mazingira" na pendekezo la "kuanzisha Jukumu la Mazingira na Haki ya Hali ya Hewa. Lazimisha ”kufanya haki ya mazingira kuwa sehemu muhimu ya maamuzi ya shirikisho.

Mpango mwingine wote ni pamoja na kuweka upya mapendekezo ya sera ambayo Clinton alitangaza hapo awali, ama kama sehemu ya nguvu yake pana na mpango wa mabadiliko ya hali ya hewa au yeye mpango kuboresha miundombinu ya taifa. Miongoni mwa vitu vinavyojulikana zaidi ni Changamoto ya Nishati Safi ya Clinton, ambayo ni mpango unaopendekezwa wa ruzuku ya ushindani kutoa tuzo kwa majimbo, miji na jamii za vijijini ambazo hufanya juhudi za kipekee kupitisha uwekezaji wa nishati safi na ufanisi wa nishati.

Kujibu kwa mkakati wa Clinton kulikuwa na akaunti zingine hasira. Mawakili wengine wa haki za mazingira walionyesha tamaa kwamba mpango huo haukuenda mbali sana au kukubali kuwa watu wengi na mashirika yamekuwa yakifanya kazi kwa maswala haya kwa miongo kadhaa.

Kuweka kando sifa za seti ya mapendekezo kwa muda mfupi, msingi wa taarifa ya Clinton ni muhimu. Ni wanasiasa wachache wa Merika wanaonekana kutambua uhusiano kati ya mabadiliko ya hali ya hewa na haki ya mazingira, na hata wachache huzungumza juu yao pamoja kwa maneno wazi kama haya.

Ahadi za Clinton zinasimama tofauti kabisa na misimamo iliyochukuliwa na mteule wa Republican, Donald Trump. Sio tu kwamba Trump ameshindwa kupendekeza suluhisho kubwa kwa shida za mazingira; anayo ilitupilia mbali ukweli wa mabadiliko ya hali ya hewa kabisa na flippantly alipendekeza kuondoa EPA.

Walakini, ni muhimu kuchambua mapendekezo ya Clinton juu ya sifa zao, haswa kwani zinahusiana na haki ya mazingira. Mipango yake ya mabadiliko ya hali ya hewa, kinyume chake, imepokea mengi majadiliano na uchambuzi mahali pengine.

Haja ya utawala bora

Mipango ambayo Clinton alielezea katika mkakati wake wa haki ya mazingira inasisitiza matumizi makubwa ya umma kushughulikia vyanzo vya miundombinu ya risasi na isiyofaulu (kwa mfano, maji ya kunywa na mifumo ya maji machafu). Anaomba pia kupanua fursa za kiuchumi katika jamii zenye kipato cha chini na jamii ndogo kupitia mipango ya kurekebisha na kuendeleza "uwanja wa kahawia", au maeneo ya zamani ya viwanda, na kuwekeza katika nishati safi na ufanisi wa nishati kupunguza uchafuzi wa mazingira na kupunguza umaskini wa nishati.

Haya ni maoni ya kusifiwa. Moja utafiti wa hivi karibuni wa EPA iligundua kuwa huduma za maji pekee zinaweza kuhitaji kutumia mamia ya mabilioni ya dola kuboresha mifumo yao.

Walakini, kufikia haki ya mazingira sio tu juu ya kutumia pesa zaidi. Masomo ya miongo mitatu ya sera ya shirikisho imeshindwa yatangaza kwamba kushughulikia haki ya mazingira ni juu ya utawala na usimamizi kama ni rasilimali fedha.

Hasa, kuna fursa ya kutosha kwa EPA kujumuisha vyema mashauri ya haki ya mazingira katika maamuzi yake ya kuruhusu, kuweka viwango na utekelezaji (jambo ambalo mpango wa Clinton unataja). Pia, kuna haja ya kuongeza michakato ya EPA inayokabili umma ili waweze kujumuisha zaidi watu walio katika mazingira magumu, na kusimamia kwa ufanisi zaidi uhusiano baina ya serikali. Bidhaa hii ya mwisho ni muhimu sana, ikizingatiwa jukumu kuu ambalo serikali za majimbo zinao katika kutekeleza sera ya mazingira nchini Merika.

Chukua mgogoro huko Flint kama mfano. Uchafuzi wa maji ya kunywa ya umma kwa jiji na risasi ilikuwa matokeo ya kasoro, na labda makosa ya jinai, kufanya maamuzi, na pia uzembe wa usimamizi wa serikali.

Licha ya juhudi za mara kwa mara za wakaazi wa eneo hilo, maafisa wa afya ya umma na wanasayansi kuinua bendera nyekundu, Idara ya Ubora wa Mazingira ya Michigan (MDEQ) ilishindwa kutanguliza suala hilo. Na mbaya zaidi, maafisa wa MDEQ waliendelea kutangaza usalama wa maji licha ya ushahidi unaoongezeka.

Jitihada za EPA kushinikiza MDEQ kuchukua hatua za kurekebisha zilikataliwa na kukutana udanganyifu kutoka kwa serikali. Walakini, hata na habari ambayo EPA ilikuwa nayo, wakala huyo alipaswa kuchukua hatua mapema na kwa nguvu zaidi. Kwa kuzingatia msisitizo wa hivi karibuni wa EPA juu ya haki ya mazingira, na hali ya kihistoria ya Flint ya jamii inayokabiliwa na usawa wa utunzaji wa mazingira, majibu duni kutoka kwa EPA yalikuwa ya kushangaza.

Moja ya masomo ya Flint ni kwamba kufikia haki ya mazingira inahitaji utawala bora - jibu lisilofaa la utawala lilichelewesha hatua za kurekebisha na kuzidisha shida ya afya ya umma.

EPA wakati wa utawala wa Obama imetambua kuwa, angalau kwa kiwango ambacho serikali ya shirikisho inaweza kuchangia suluhisho, mageuzi ya kina ya kiutawala yanahitajika. Na, kwa sifa ya EPA, imeanza kutekeleza mageuzi muhimu ya usimamizi na mabadiliko ya michakato ya kufanya uamuzi kufanya hivyo kama sehemu ya Panga EJ 2014 mpango.

Hapa ndipo hasa Mpango wa Hillary Clinton wa Kupigania Haki za Mazingira na Hali ya Hewa unapungukiwa.

Labda ni kwa sababu nzuri kwamba wagombea urais hawasisitiza umuhimu wa utawala bora na mageuzi ya kiutawala wakati wa kampeni zao. Masuala haya hayana kuunda vichwa vya habari au kuvuta maoni ya wapiga kura wengi, kwa hakika ni chini ya ahadi za kutumia pesa nyingi katika jamii za uhitaji.

Walakini, kutatua shida ngumu kama haki ya mazingira inahitaji zaidi ya uwekezaji wa umma. Inahitaji mashirika ya serikali ambayo yanaelewa asili ya shida na jukumu ambalo mashirika ya serikali yenye ufanisi yanaweza kuwa nayo katika kuyashughulikia.

Kuhusu Mwandishi

David Konisky, Profesa Mshirika, Chuo Kikuu cha Indiana, Bloomington. Utafiti wake unazingatia siasa za Amerika na sera ya umma, na mkazo haswa juu ya kanuni, siasa za mazingira na sera, siasa za serikali, na maoni ya umma.

Makala hii ilichapishwa awali Mazungumzo. Soma awali ya makala.

Vitabu kuhusiana

at InnerSelf Market na Amazon