Miaka kumi na tano baada ya kuanza programu yake ya upunguzaji wa kiasi isiyofaa, Japani inaonekana iko tayari kujaribu fomu iliyopendekezwa na Ben Bernanke katika hotuba yake maarufu ya "pesa za helikopta" mnamo 2002. Kesi ya jaribio la Japani mwishowe inaweza kumaliza mzozo wa muda mrefu kati ya watawala wa monet na warekebishaji wa pesa juu ya athari za kiuchumi za pesa zilizotolewa na serikali.
Wakati Gavana wa Fed wa wakati huo Ben Bernanke alipotoa hotuba yake maarufu ya helikopta kwa Wajapani mnamo 2002, alikuwa kuzungumza juu ya kitu tofauti kabisa kutokana na upunguzaji wa idadi waliyopata na benki zingine kuu baadaye ziliiga. Akinukuu Milton Friedman, alisema serikali inaweza kubadilisha upungufu kwa kuchapisha pesa na kuiacha kutoka helikopta. Zawadi ya pesa ya bure bila masharti yoyote, ingeingia katika uchumi halisi na kusababisha mahitaji yanayohitajika kwa tija ya nguvu na ajira.
Kile ambacho ulimwengu ulipata badala yake ilikuwa aina ya QE ambayo pesa mpya hubadilishwa kwa mali katika akaunti za akiba za benki, na kuacha ukwasi umenaswa kwenye karatasi za usawa wa benki. Ikiwa kudumisha akiba ya benki kunaweza kuathiri usambazaji wa pesa wakati wote ina utata. Lakini ikiwa inaweza, ni kwa kuchochea kukopa mpya. Na leo, kulingana na Richard Koo, mchumi mkuu katika Taasisi ya Utafiti ya Nomura, watu binafsi na wafanyabiashara wanalipa deni badala ya kuchukua mikopo mpya. Wanafanya hivyo ingawa mikopo ni ya "makazi" sana (ya bei rahisi), kwa sababu wanahitaji kurekebisha karatasi zao za mizani zilizo na deni ili waendelee kuendelea. Koo anaiita "uchumi wa usawa."
Kama Benki ya England ilivyokubali hivi karibuni, idadi kubwa ya usambazaji wa pesa sasa imeundwa na benki wakati wanatoa mikopo. Pesa hutengenezwa wakati mikopo inafanywa, na inazimwa wakati inalipwa. Wakati ulipaji wa mkopo unazidi kukopa, usambazaji wa pesa "hupunguka" au hupungua. Pesa mpya basi inahitaji kuchomwa sindano kujaza uvunjaji huo. Hivi sasa, njia pekee ya kupata pesa mpya katika uchumi ni kwa mtu kuikopa iwepo; na kwa kuwa sekta binafsi haikopi, sekta ya umma lazima, kuchukua tu kile kilichopotea katika ulipaji wa deni. Lakini kukopa serikali kutoka kwa sekta binafsi kunamaanisha kuendesha mashtaka ya riba na kupiga mipaka ya nakisi.
Njia mbadala ni kufanya kile ambacho serikali inapaswa kuwa inafanya kila wakati: toa pesa moja kwa moja kufadhili bajeti zao. Baada ya kumaliza chaguzi zingine, mabenki kadhaa kuu sasa wanataka aina hii ya "pesa za helikopta," ambazo zinaweza kunyesha Japani ikiwa sio Amerika.
Puto la Jaribio la Kijapani
Kufuatia ushindi mkubwa wa uchaguzi uliotangazwa mnamo Julai 10, Waziri Mkuu Shinzo Abe alisema anaweza kuendelea na kichocheo cha JPY10 trilioni ($ 100 bilioni) inayofadhiliwa na utoaji mpya wa deni kuu la Japani kwa miaka minne. Kichocheo hicho kingejumuisha kuanzisha 21st miundombinu ya karne, ujenzi wa haraka wa njia za reli za kasi, na hatua za kusaidia mahitaji ya ndani.
Kulingana na Gavyn Davies katika Times ya Fedha ya Julai 17:
Ikiwa wataamua kuikubali au la - ambayo labda watapinga kwa bidii sana - serikali ya Abe iko kwenye hatihati ya kuwa serikali ya kwanza ya uchumi mkubwa ulioendelea kuchuma deni ya serikali kwa kudumu tangu 1945.
. . . Ufadhili wa moja kwa moja wa nakisi ya serikali na Benki ya Japani ni kinyume cha sheria, chini ya kifungu cha 5 cha Sheria ya Fedha za Umma. Lakini inaonekana kwamba serikali inaweza kuwa inazingatia ujanja wa kuzunguka vizuizi hivi vya barabarani.
Hivi karibuni, masoko yamefurahishwa na uwezekano wa kutolewa kwa vifungo vya daladala za kuponi sifuri ambazo zitanunuliwa moja kwa moja na BoJ, haiba ambayo inajumuisha pesa kuu ya uchapishaji wa benki kuu na kuipatia serikali itumie itakavyo. Hakutakuwa na wanunuzi wa deni hili kwenye soko la wazi, lakini labda inaweza kukaa kwenye karatasi ya usawa ya BoJ milele kwa thamani ya uso.
Jukumu la Bernanke katika ujanja huu lilipendekezwa katika nakala ya Julai 14 Bloomberg, ambayo ilisema:
Ben S. Bernanke, ambaye alikutana na viongozi wa Japani huko Tokyo wiki hii, alikuwa ameandika wazo la vifungo vya kudumu wakati wa majadiliano ya mapema huko Washington na mmoja wa washauri wakuu wa Waziri Mkuu Shinzo Abe. . . .
Alibainisha kuwa pesa za helikopta - ambazo serikali hutoa vifungo visivyo na soko vya kudumu bila tarehe ya kukomaa na Benki ya Japani inazinunua moja kwa moja - inaweza kufanya kazi kama chombo chenye nguvu kushinda upungufu. . . .
Muhimu ni kwamba vifungo haziwezi kuuzwa na hazitakuja. Katika QE kama imekamilika leo, benki kuu ina haki ya kuuza vifungo inavyonunua tena sokoni, ili kupunguza usambazaji wa pesa ikitokea mfumko wa bei uliokimbia baadaye. Lakini hiyo sio njia pekee ya kupunguza usambazaji wa pesa. Serikali inaweza tu kuongeza ushuru na kuondoa pesa za ziada inazokusanya. Na hakuna chombo kinachopaswa kuwa muhimu ikiwa viwango vya mfumko wa bei vifuatiliwa vizuri.
Soko la hisa la Japani lililipuka kwa kutarajia kichocheo kipya cha pesa, lakini likashuka tena baada ya BBC ilirusha mahojiano na Gavana wa Benki ya Japani Haruhiko Kuroda iliyorekodiwa mnamo Juni. Aliamua uwezekano wa "pesa za helikopta" - iliyofafanuliwa kwenye CNBC.com kama "kimsingi kuchapa pesa na kusambaza malipo”- kwa kuwa ilikiuka sheria za Kijapani. Kama Wall Street Journal ilivyoona, hata hivyo, vifungo vya Bernanke visivyo na uuzaji vya kudumu vinaweza bado kuwa mezani, kama njia ya "kupepea pesa za helikopta, wakati wa kuunda jani la mtini kusema sio mapato ya moja kwa moja."
Nani Anapaswa Kuunda Ugavi wa Fedha, Benki au Serikali?
Ikiwa jaribio la Japani liko kwenye mchezo, linaweza kumaliza mzozo wa muda mrefu juu ya ikiwa pesa za helikopta "zitatafakari" au zinaonyesha tu usambazaji wa pesa.
Mmoja wa wakosoaji walio wazi zaidi wa njia hiyo ni David Stockman, ambaye aliandika chapisho kali la blogi mnamo Julai 14th yenye jina la "Pesa ya Helikopta - Kunyakua Nguvu Kubwa Zaidi ya Fed. ” Akikasirishwa na pendekezo la Loretta Mester wa Cleveland Fed (ambaye humwita "asiye na ujinga") kwamba pesa za helikopta zingekuwa "hatua inayofuata" ikiwa Fed inataka kukaa zaidi, Stockman alisema:
Hii ni zaidi ya rangi kwa sababu "pesa za helikopta" sio aina fulani ya kasoro mpya katika sera ya fedha, hata kidogo. Ni ya zamani kama vile milima inapatanisha mapato ya deni la umma - ambayo ni, ununuzi wa dhamana za serikali na mkopo wa benki kuu iliyotokana na hewa nyembamba.
Stockman, hata hivyo, inaweza kuwa haijulikani ni wapi dola ya Amerika inatoka. Leo, ni zote iliyoundwa nje ya hewa nyembamba; na nyingi zinaundwa na benki za kibinafsi wanapotoa mikopo. Je! Ni nani tungependa kuunda usambazaji wa pesa za kitaifa - taasisi ya umma iliyo wazi na inayowajibika inayoshtakiwa kwa kutumikia masilahi ya umma, au shirika la kibinafsi linakusudia kupata faida kwa wanahisa na watendaji wake? Tumeona matokeo ya mfumo wa faragha: ulaghai, ufisadi, mapovu ya kukadiria, booms na bus.
Adair Turner, mwenyekiti wa zamani wa Mamlaka ya Huduma za Kifedha za Uingereza, ni mtetezi mwangalifu wa pesa za helikopta. Anaona:
Tumeachwa na deni nyingi sana hatuwezi kukuza njia yetu kutoka - tunapaswa kuzingatia chaguo kali.
Sio kwamba kuruhusu serikali kutoa pesa ni kubwa sana. Ilikuwa ni mfumo wa ubunifu wa Benjamin Franklin na wakoloni wa Amerika. Hati ya karatasi iliwakilisha IOU ya serikali kwa bidhaa na huduma zilizopokelewa. Deni haikulazimika kulipwa kwa sarafu nyingine. IOU ya serikali ilikuwa pesa. Dola ya Amerika ni serikali IOU inayoungwa mkono na "imani kamili na sifa ya Merika."
Katiba ya Merika inawapa Congress nguvu ya "sarafu ya pesa [na] kudhibiti thamani yake." Kuwa na nguvu ya kudhibiti thamani ya sarafu zake, Congress inaweza kutoa sarafu trilioni kihalali kulipa deni zake ikiwa ilichagua. Kama Congressman Wright Patman alibaini mnamo 1941:
Katiba ya Merika haizipi benki nguvu za kuunda pesa. Katiba inasema kwamba Congress itakuwa na nguvu ya kuunda pesa, lakini sasa, chini ya mfumo wetu, tutauza dhamana kwa benki za biashara na kupata mikopo kutoka kwa benki hizo. Ninaamini wakati utafika ambapo watu [watatulaumu] wewe na mimi na kila mtu aliyeunganishwa na Bunge hili kwa kukaa bila kufanya kazi na kuruhusu mfumo kama huo wa kijinga kuendelea.
Kuwapiga Benki kwenye Mchezo wao wenyewe
Kutoa "vifungo vya sifuri visivyo na soko vya kudumu visivyo na tarehe ya kukomaa" ni wazi kuwa mkono mwembamba, njia ya kusadikika ya kuiruhusu serikali kutoa pesa inayohitaji ili kufanya kile serikali zinatarajiwa kufanya. Lakini ni hiari ya lazima katika mfumo ambao nguvu ya kuunda pesa imetekwa nyara kutoka kwa serikali na ukiritimba wa benki binafsi unaohusika na ujanja wake mwenyewe, unaoitwa "upunguzaji wa akiba kidogo." Mtindo wa kisasa wa benki ni ujanja wa wachawi ambao benki hukopesha pesa sehemu tu ambayo wanayo, kughushi vilivyo kama amana kwenye vitabu vyao wanapotoa mikopo.
Serikali leo zimezuiliwa kutumia nguvu zao kuu kutoa usambazaji wa pesa za kitaifa na sheria potofu iliyoundwa iliyoundwa kuzuia mfumuko wa bei. Wabunge walioingia katika nadharia yenye makosa ya monetarist wako vizuri zaidi kukopa kutoka kwa benki ambazo hutengeneza pesa kwenye vitabu vyao kuliko kuziunda wenyewe. Ili kutosheleza wabunge hawa wasio na habari na washawishi wa benki wanaowashikilia kwa wingi, serikali lazima zikope kabla ya kutumia; lakini walipa ushuru hukataa deni linalokua na mzigo wa riba hii ya kukopa inahusu. Kwa kukopa kutoka benki yake kuu na "vifungo visivyo na soko vya kudumu bila tarehe ya kukomaa," serikali inaweza kukidhi mahitaji ya pande zote.
Wakosoaji wanaweza kutokubali chaguo la pesa za helikopta, lakini soko linaidhinisha. Hisa za Japani zilipigwa kwa siku nne mfululizo baada ya Abe kutangaza mpango wake mpya wa kichocheo cha fedha, katika mkutano wenye nguvu zaidi tangu Februari. Kama ilivyoonyeshwa katika mhariri wa ZeroHedge ya Julai 11, Japani "imeupa ulimwengu mwangaza sio tu jinsi 'pesa za helikopta' zitakavyoonekana, lakini pia majibu ya shauku ya soko, ambayo ni lazima kusema ni muziki kwa masikio ya mabenki kuu kila mahali." Ikiwa puto ya majaribio ya Japani imefaulu, majaribio mengi zaidi kama hayo yanaweza kutarajiwa ulimwenguni
Kuhusu Mwandishi
Ellen Brown ni wakili, mwanzilishi wa Taasisi ya Benki ya Umma, na mwandishi wa vitabu kumi na viwili, ikiwa ni pamoja na kuuza vizuri Mtandao wa Madeni. Katika Solution Bank Public, Kitabu chake latest, yeye inahusu mafanikio mifano benki ya umma kihistoria na kimataifa. Yake 200 + blog makala ni katika EllenBrown.com.
Vitabu vya Mwandishi huyu
Wavuti ya Deni: Ukweli wa Kushtua kuhusu Mfumo wetu wa Pesa na Jinsi Tunaweza Kujinasua
na Ellen Hodgson Brown.
Bonyeza hapa kwa maelezo zaidi na / au ili kitabu hiki.
Suluhisho la Benki ya Umma: Kutoka kwa Ukali hadi Ustawi
na Ellen Brown.
Bonyeza hapa kwa maelezo zaidi na / au ili kitabu hiki.
Dawa Iliyokatazwa: Je! Matibabu ya Saratani Yasiyo na Sumu yenye Ufanisi Yanazimwa?
na Ellen Hodgson Brown.
