"Hatupaswi kutarajia kurudi kwa viwango vya juu vya ushuru vya enzi za baada ya vita," anatabiri Kenneth Scheve. (Mikopo: Timothy Krause / Flickr)

Jamii za Amerika na Ulaya huwatoza tajiri viwango vya juu wakati watu wanaamini kuwa matajiri wana haki za haki kwa sababu ya hali yao ya kiuchumi, kulingana na Kenneth Scheve.

Scheve, profesa wa sayansi ya siasa katika Chuo Kikuu cha Stanford na mwenzake mwandamizi katika Taasisi ya Mafunzo ya Kimataifa ya Freeman Spogli, hivi karibuni alichapisha kitabu, Kutoa kodi kwa matajiri: Historia ya usawa wa kifedha nchini Marekani na Ulaya (Princeton University Press, 2016), na mwandishi mwenza David Stasavage, mwanasayansi wa kisiasa katika Chuo Kikuu cha New York.

Clifton B. Parker wa Stanford alimhoji Scheve juu ya suala la ushuru, matajiri, na usawa.

Je! Ni nini asili ya kihistoria nyuma ya maamuzi kwa nchi kutoa ushuru mkubwa kwa matajiri?

Njia halisi ya kuwatoza ushuru matajiri ilikuja mnamo 1914. Kabla ya wakati huo, hata kati ya nchi ambazo zilichukua ushuru wa mapato, viwango vya wapataji wa juu haikuzidi asilimia 10. Nchi nyingi zilikuwa na aina fulani ya ushuru wa urithi, lakini viwango havikuwa juu ya asilimia 15.

Miongoni mwa nchi ambazo zilihamasishwa kwa Vita vya Kwanza vya Ulimwengu, hii ilibadilika sana na nchi kuchukua viwango vya juu vya ushuru ambavyo vilizidi asilimia 70 wakati na mara tu baada ya vita. Ongezeko hili lilirudiwa wakati wa Vita vya Kidunia vya pili na viwango vya juu katika nchi zingine kuzidi asilimia 90.

Tunaonyesha katika kitabu kwamba maamuzi haya yalikuwa na uhusiano zaidi na mabadiliko ya imani juu ya usawa wa ushuru na kuhifadhi kujitolea sawa katika juhudi za vita kuliko tu kwamba vita vilikuwa vya gharama kubwa. Sio nchi zilizokata tamaa kifedha ambazo zilitoza ushuru matajiri zaidi. Nchi za Kidemokrasia ambazo kanuni za usawa zilikuwa zenye nguvu zaidi kujibu uhamasishaji wa watu wengi na ushuru wa juu kwa matajiri zaidi kuliko zile zisizo za kidemokrasia.

Je! Kitabu chako kinafanya nini? Je! Ni upataji wake wa kushangaza zaidi?

Mawazo mawili yanayoshikiliwa sana juu ya ni lini na kwa nini nchi huwatoza matajiri ni lini wanapendelea demokrasia na wakati ukosefu wa usawa uko juu. Tunapata ushahidi mdogo kushangaza kwa moja ya maoni haya. Matokeo ya mwisho ni muhimu sana kwa kuelewa kinachotokea leo katika nchi kama Merika ambazo zina usawa mkubwa wa uchumi.

Swali la kawaida ni, "Kwanini mfumo wa kisiasa haujajibu kwa ushuru mkubwa kwa matajiri?" Katika kupanga majibu ya swali hili ni ya kulazimisha, ni muhimu kuelewa kuwa ukosefu huu wa majibu sio kawaida kihistoria, na kwa hivyo majibu ambayo yanasisitiza mapungufu maalum yanayodaiwa katika demokrasia ya kisasa ya Amerika yanaweza kupotosha.

Je! Kodi kubwa kwa matajiri hupunguza usawa kati ya matajiri na maskini?

Jibu fupi ni ndiyo. Tuligundua kuwa nchi ambazo, kwa sababu yoyote, zilipandisha ushuru kwa mapato na utajiri baadaye zilikuwa na viwango vya chini vya mapato na usawa wa utajiri. Jibu refu ni kwamba kupatikana huku kunakuja na mapango kadhaa. Ni ngumu kutambua sababu zinazoongoza nchi kubadilisha sera zao za ushuru ambazo hazingeathiri pia usawa, na kuifanya iwe ngumu kutenganisha athari za ushuru mkubwa juu ya ukosefu wa usawa.

Je! Vita na teknolojia huchukua jukumu gani juu ya kuwekewa ushuru mkubwa kwa sehemu tajiri zaidi?

Tuligundua kuwa sio vita tu bali vita vya kuhamasisha watu wengi, mara nyingi na majeshi yaliyosajiliwa, ambayo husababisha nchi kulipa ushuru mkubwa kwa matajiri.

Teknolojia imechukua jukumu la kuamua ikiwa nchi zinaweza na zinataka kupigana vita na vikosi vingi ambavyo idadi kubwa ya idadi ya watu imehamasishwa. Haikuwezekana kusafirisha, kusambaza, na kuamuru majeshi haya mpaka reli na teknolojia zingine za mapinduzi ya viwandani zilipoundwa, na mara tu wanajeshi wangeweza kutumia teknolojia kama vile makombora ya kusafiri ambayo iliwaruhusu kutoa nguvu kwa mbali kwa usahihi, vikosi vya umati ikawa chini ya kuhitajika.

Mwisho wa karne ya 19 hadi katikati ya karne ya 20 ilikuwa enzi ya jeshi kubwa na, kwa njia nyingi, wakati wa ushuru mkubwa kwa mapato na utajiri.

Ukiangalia mbele, unatarajia kuwa mzigo wa ushuru wa baadaye kwa wale walio juu ya kiwango cha mapato na utajiri?

Hatupaswi kutarajia kurudi kwa viwango vya juu vya ushuru vya enzi za baada ya vita. Vita vya siku za usoni vina uwezekano wa kupiganwa na ndege zisizo na rubani na wanajeshi kuliko wataalamu wa jeshi. Kwa kuwa hakuna hoja mpya za haki ambazo vita vya kuhamasisha watu vingi viliaminika, sio wazi kwamba katika nchi nyingi, pamoja na Merika, kuna uwezekano wa kuwa na makubaliano kwamba kutoza mapato na utajiri katika viwango vya juu zaidi ni sawa.

Hili ndilo somo ambalo tunapata kutoka kwa historia, na pia inafanana na kile wapiga kura wengi wa Amerika wanapendelea leo. Wakati tumefanya uchunguzi juu ya sampuli za wawakilishi wa Wamarekani, tumepata msaada wa wachache tu kwa kutekeleza ratiba ya ushuru inayoendelea zaidi kuliko ile iliyopo leo.

Tunapata, hata hivyo, kwamba raia wanajali sana juu ya usawa wa ushuru na kuna msaada mkubwa kwa mageuzi kadhaa ya ushuru ambayo yanaambatana na maono anuwai yanayoshindana kwa kile kinachohesabiwa kama mfumo wa ushuru wa haki. Kwa mfano, katika mfumo wa sasa wa ushuru wa Merika, katika hali zingine matajiri hulipa kiwango cha chini cha ushuru kuliko kila mtu mwingine. Mageuzi ya kushughulikia marupurupu haya yanaonekana kuwa ya kupendeza na matarajio mazuri kwa sera ya baadaye.

chanzo: Chuo Kikuu cha Stanford

Kurasa Kitabu:

at InnerSelf Market na Amazon