Jinsi ya Kurekebisha Tatizo la Matunzo ya Mtoto Marekani

: By Corey Shdaimah, Chuo Kikuu cha Maryland na Elizabeth Palley, Chuo Kikuu cha Adelphi

Asante kwa kutembelea InnerSelf.com, zipo 20,000 + makala zinazobadilisha maisha zinazokuza "Mitazamo Mpya na Uwezekano Mpya." Nakala zote zimetafsiriwa kwa Lugha 30+. Kujiunga kwa InnerSelf Magazine, iliyochapishwa kila wiki, na Daily Inspiration ya Marie T Russell. InnerSelf Magazine imechapishwa tangu 1985.

kuvunja

Mawakili wanahitaji kukuza msaada wa msingi, ambao ni pamoja na kusikia sauti zote, kama zile za wafanyikazi wa utunzaji wa watoto. Jeshi la Merika, CC BY

Katika kile ambacho kinaweza kuwa msimu wa kampeni za uchaguzi wenye ubishi zaidi bado, wagombea wakuu wa urais wanaonekana kukubaliana juu ya angalau suala moja - kwamba sera inayohusu utunzaji wa watoto kwa familia za Amerika inahitaji kuboreshwa.

Donald Trump amesema atapanua mikopo ya ushuru ili kuwezesha familia kumudu vyema utunzaji wa watoto, na Hillary Clinton ameelezea kujitolea kwake kupanua ufikiaji wa huduma bora na bora za watoto.

Merika ni moja wapo ya nchi chache zilizoendelea kiuchumi zilizo na patchwork ya huduma Kwamba inashindwa kushughulikia mahitaji yanayoendelea ya familia zilizo na watoto. Licha ya ukweli kwamba a wazazi wengi wa Merika wako katika wafanyikazi wa kulipwa, kuna upungufu wa huduma bora ya watoto yenye bei nafuu.

Sisi ni maprofesa na watafiti wa sera ya kijamii. Sisi pia tulijitahidi kupata na kupata huduma bora za watoto wetu. Shida zetu zilituongoza kuchunguza sera ya utunzaji wa watoto wa Merika huko "Mikononi Mwetu: Mapambano ya Sera ya Utunzaji wa Watoto ya Merika." Kama sisi, familia nyingi huko Merika zinajitahidi kupata huduma bora, ya bei rahisi ya watoto.

Merika ina historia ndefu ya mipango ya sera ya utunzaji wa watoto. Je! Tunaweza kujifunza nini kutoka kwa historia kuboresha uwezekano wa kuunda sera ya kitaifa ya utunzaji wa watoto inayofanya kazi?

Miaka ya mapema

Huduma ya watoto ya Merika ilianza kama biashara ya hisani mwishoni mwa karne ya 19 wakati nyumba za makazi - ambazo zilitoa huduma na elimu katika jamii masikini - kufunguliwa vitalu kuweka watoto wa wafanyikazi wa kiwanda katika vituo vya viwanda vya mijini salama wakati mama zao wanafanya kazi ngumu.

Huduma ya kwanza iliyofadhiliwa na serikali haikuundwa hadi enzi ya Vita vya Kidunia vya pili. Wakati huo ishara ya ishara ya mwanamke anayefanya kazi, Rosie Mtozaji, iliundwa kama sehemu ya kampeni ya propaganda ya kuhamasisha wanawake kujiunga na wafanyikazi wa kulipwa kusaidia katika vita.

Sheria inayojulikana kama Sheria ya Lanham ilipitishwa kusaidia tasnia ya vita. Kama sehemu ya sheria hii, Dola za Kimarekani milioni 52 zilitolewa kutoka 1943-1946 kutoa ruzuku ya hali ya juu, ya siku nzima, ya utunzaji wa watoto hadi siku sita kwa wiki.

Huduma ya watoto inayoungwa mkono na fedha hizi iliwawezesha wanawake kufanya kazi wakati nchi yao inawahitaji. Ilikuwa ya muda mfupi. Ufadhili huu uliisha mnamo 1946 na wanawake walipelekwa nyumbani kutoa kazi zao kwa maveterani wanaorejea.

Sera za Shirikisho huweka vita

Hadi katikati ya miaka ya 1960 - karibu miaka 20 - utunzaji wa watoto haukupata umakini mkubwa. Mnamo 1965, mpango wa utoto wa mapema Kuanza kichwa iliundwa kusaidia mipango ya muda ya mapema ya watoto wa kipato cha chini kati ya miaka mitatu hadi mitano.

Mpango huu ulikuwa sehemu ya juhudi za Rais Lyndon Johnson kushughulikia baadhi ya mapungufu ya elimu wanayoyapata watoto waliodhoofika kiuchumi walipoanza shule. Anza Kichwa inaendelea leo. Programu zake zimepanuliwa ikiwa ni pamoja na msaada kwa wanawake wajawazito na watoto wenye kipato cha chini kutoka kuzaliwa hadi umri wa miaka mitatu pamoja na watoto wenye ulemavu.

Miaka ya 1970 ilishuhudia wanawake wengi wanaingia kazini. Mnamo 1971, Seneta wa Kidemokrasia Walter Mondale alianzisha Sheria kamili ya Maendeleo ya Mtoto (CCDA), muswada wa pande mbili wa kutoa huduma kwa watoto wote wa Amerika.

Uhitaji wa utunzaji wa watoto ulikua wakati wanawake wengi waliingia kazini. Donnie Ray Jones, CC NAWanawake, vyama vya waajiri na waajiri tulikutana kusaidia sheria. Watetezi hawa walitumia hoja ambazo alibaini ukosefu wa haki ya kulazimisha wazazi kuchagua kati ya majukumu ya kazini na ya kifamilia.

Upinzani wa muswada huu ulioonyeshwa katika ushuhuda wa kisheria na majibu kwa juhudi zinazofuata uliwekwa ndani hofu ya vikundi vya kihafidhina kwamba serikali itaunda mamlaka yasiyofaa kwa vituo vya utunzaji wa watoto vya kidini na kuwataka wanawake waweke watoto katika mipango sawa ya utunzaji wa watoto.

Mnamo 1972 Rais Richard Nixon alipiga kura ya turufu.

Katika kura yake ya turufu, Nixon alicheza juu ya hofu ya Vita Baridi kwamba utunzaji wa watoto wa umma unge "Sovietize" familia za Amerika. Alisema ingekuwa,

"Weka mamlaka kubwa ya maadili ya Serikali ya Kitaifa kwa njia ya jamii ya kulea watoto dhidi ya njia inayolenga familia."

1980s

Kwa zaidi ya miaka 30 kufuatia kura ya turufu ya Nixon, juhudi kidogo zilifanywa kuunda sera pana za kitaifa kushughulikia mahitaji ya utunzaji wa watoto kwa familia za Amerika.

Kwa mfano, mnamo 1988 the Sheria ya Huduma bora za Huduma ya Watoto (ABC), mswada mdogo zaidi, uliwasilishwa na Seneta wa Kidemokrasia Christopher Dodd na Seneta wa Republican John Chafee kushughulikia mahitaji ya utunzaji wa watoto wa familia zenye kipato cha chini.

Wakati wa kusikilizwa kwa sheria kwa ABC, mawakili, pamoja na wazazi, wabunge wa serikali na wasimamizi, na wawakilishi wa vikundi vya maslahi huria na vya kihafidhina walielekeza kwa kuongezeka kwa mwili wa utafiti hiyo ilionyesha umuhimu wa elimu bora juu ya ukuaji wa utoto. Pia walisema kuwa wafanyakazi ambao walikuwa na utunzaji thabiti wa watoto itakuwa na tija zaidi na uwezekano mdogo wa kuacha kazi zao.

Awali, muswada huu ulipitishwa vyumba vyote viwili vya Bunge. Kwa sababu ya shida za kiufundi, hata hivyo, ilihitaji kupitisha Nyumba hiyo tena. Badala ya kurudisha muswada huo kwa Nyumba, msururu wa maelewano ulisababisha kuundwa kwa Ruzuku ya Huduma ya Kinga ya Maendeleo ya Huduma ya Mtoto, ambayo ilitoa fedha kwa majimbo ya utunzaji wa watoto kwa familia zenye kipato cha chini. Hivi karibuni, fedha pia zimetolewa kuboresha usalama na ubora wa utunzaji wa watoto.

1990s

Mwishoni mwa miaka ya 1990, sera mbili kuu za shirikisho zinazohusiana na utunzaji wa watoto zilipitishwa: the Sheria ya Kuondoka kwa Matibabu ya Familia (FMLA) na maelewano ya kusaidia Wajibu wa kibinafsi na Sheria ya Upatanisho wa Fursa ya Kazi (PRWORA), inayojulikana sana kama "Marekebisho ya Ustawi."

Walakini, wote wawili walikuwa na mapungufu. Fedha ambazo zilitolewa kupitia PRWORA zilisaidia tu mahitaji ya utunzaji wa watoto wa familia zenye kipato cha chini.

Wakati FMLA haizuiliwi na kiwango cha mapato, hutoa wiki 12 tu ya likizo bila malipo kwa wazazi wanaomlea au kuzaa mtoto, na vile vile kwa wazazi au walezi wanaowajali ndugu wagonjwa, pamoja na watoto (au wao wenyewe). Faida hizi zinapatikana tu kwa wafanyikazi ambao wamefanya kazi masaa 1,250 katika miezi 12 iliyopita kwa kampuni zinazoajiri angalau wafanyikazi 50.

Kwa ubaguzi wa mikopo ndogo ya ushuru ambazo ziliundwa katika miaka ya 1950 na hazijafuatana na mfumuko wa bei, sera zilizopo za utunzaji wa watoto (kama ilivyojadiliwa hapo juu) husaidia tu wazazi katika hali za muda na mbaya: kuzaliwa, afya mbaya na umaskini wa muda. Hawakidhi mahitaji ya kawaida na yanayoendelea ya familia zinazofanya kazi.

Dirisha la fursa?

Huduma ya watoto inahitaji kukatwa kwa jinsia, rangi, hali ya kijamii na kiuchumi, safu za chama, jiografia na itikadi. Nia ya sasa ya utunzaji wa watoto iliyoonyeshwa na wagombea wote wakuu wa urais inaweza kutoa fursa adimu kwa makubaliano ya pande mbili.

Je! Tunaweza kujifunza nini kutoka kwa historia hii?

Katika uchaguzi huu, wote wawili Chelsea Clinton na Ivanka Trump wametoa taarifa kwa umma zinazoonyesha kuwa wazazi wao wanaelewa kuwa serikali ina jukumu la kusaidia wazazi kupata huduma ya watoto.

Historia inatuambia kuwa uwekezaji wa kibinafsi unaweza kufanya tofauti zote: Mnamo 2007, kama matokeo ya mapambano ya binti zake, Seneta wa Republican Ted Stevens wa Alaska alishirikiana na FMLA na Seneta Dodd.

Historia pia inatuambia kwamba isipokuwa tuweze kuja pamoja kuunda sera ya ulimwengu ambayo itatumikia familia zote za Amerika, tunaweza kubaki na kipande kimoja katika sera ya sera ambazo zinashindwa kushughulikia mahitaji makuu ya familia nyingi zinazofanya kazi.

Tunaamini kuna fursa ya kukuza msaada mpana sio kwa pande zote za chama lakini katika sekta zote - biashara, mashirika ya imani, wanawake, waajiri na vyama vya wafanyakazi.

Mawakili wangeweza kutumia fursa hii. Muungano, ukikata pande zote za chama, unaweza kufanya kazi pamoja kuunda ajenda wazi karibu na sera ya utunzaji wa watoto. Watoa huduma ya watoto wamekuwa nguvukazi ya chini ya mshahara kwa muda mrefu sana. Wao pia wanahitaji kusikilizwa, kwani wao ni sauti muhimu ndani ya umoja huu.

Swali ni kwamba, wakati huu kuzunguka, Je! Bunge lililogawanyika linaweza kushawishiwa kushirikiana katika suala hili la pamoja licha ya historia ya gridlock?