Mnamo Desemba 14, 2017, Tume ya Mawasiliano ya Shirikisho (FCC) ilipiga kura kufutilia mbali sheria zake za kutokuwamo, ambao wakosoaji wanasema inaweza kuufanya mtandao kuwa ghali zaidi na usipatikane kwa Wamarekani.

Hapa, wataalam wa kutokujali upande wowote Ryan Singel kutoka Shule ya Sheria ya Chuo Kikuu cha Stanford na Didi Kuo kutoka Taasisi ya Mafunzo ya Kimataifa ya Freeman Spogli wanajadili maana ya hii kwa Wamarekani na kwa uhuru wa mtandao.

Q Je, ni kutokuwamo kwa wavu?

A Mwimbaji: Usiegemea upande wowote ni kanuni rahisi ambayo Wamarekani au watu ulimwenguni kote ndio huchagua ni tovuti zipi wanazoweza kwenda, ni programu zipi wanazotumia, huduma zipi wanazotumia, na wala watoa huduma zao za wavuti (ISPs) - kampuni wanazolipa kuingia mkondoni kama Comcast, Verizon, na AT & T — wala serikali haitaathiri maamuzi hayo.

Q Kufuta kunafanya nini?

A Mwimbaji: Agizo hilo linaondoa kinga zote za kutokuwamo kwa wavu. Hiyo inamaanisha kuwa ISPs sasa zinaweza kuchaji tovuti na huduma kupakia kwa wanaofuatilia ISP, kuunda vichochoro vya haraka ambavyo ni kampuni na spika zilizofungwa tu zinaweza kumudu, na kuzuia tovuti kulingana na yaliyomo. Hii ni hatua kali na FCC.

"Ninapenda kufikiria kama mtandao utazidi kuchosha."

Tangu kuanzishwa kwake, mtandao wa Amerika umefanya kazi chini ya kanuni za kutokuwamo za wavu. Watumiaji wamekuwa na matarajio kwamba wangeweza kutumia tovuti na programu zozote walizozitaka. Na kwa miongo kadhaa, FCC imechukua hatua kuhakikisha kuwa inawezekana. Kufutwa kwa kutokuwamo kwa wavu sio tu kunaondoa sheria zilizopo, inazuia FCC kutekeleza sheria, hata kama ISPs zitaanza kutenda vibaya.

Q Je! Kufutwa kunazuiaje FCC kutekeleza sheria?

A Mwimbaji: Mnamo mwaka wa 2015, korti ziliamua kuwa njia pekee ambayo FCC inaweza kuchukua kinga nzuri ya kutokuwamo kwa wahusika ikiwa itaamua kuwa watoaji wa broadband ni wabebaji wa kawaida. Kwa hivyo FCC ilitangaza ISP kuwa wabebaji wa kawaida na sheria za 2015 zilishinda changamoto kutoka kwa ISP kortini.

Mwenyekiti wa FCC Ajit Pai alifuta uainishaji huo, na kuwagawanya watoa huduma za njia pana kama huduma za habari. Pamoja na uainishaji huu, hakuna msingi wa kisheria wa FCC kufanya chochote rahisi kama kusema ISPs lazima ziruhusu Wamarekani kwenda kwenye tovuti yoyote ya kisheria wanayotaka.

Q Kwa Mmarekani wa kawaida, athari za ulimwengu halisi za uamuzi huu zitakuwa nini?

A Mwimbaji: Madhara ambayo tunaweza kuona yataathiri watumiaji kwa pili. Kwa mfano, Verizon, sasa inaweza kwenda kwa Yelp au Netflix na kusema, "Unahitaji kutulipa kiasi cha pesa X kwa mwezi, kwa hivyo maudhui yako hupakia wanachama wa Verizon." Na hakuna njia nyingine ya Netflix kufika kwa wanachama wa Verizon isipokuwa kupitia Verizon, kwa hivyo watalazimika kulipa. Gharama hiyo basi itasukumwa kwa watu wanaojiunga na Netflix.

Kwa hivyo kile watumiaji wanaofanya mkondoni kitakuwa ghali zaidi, tutaona vitu vichache vya bure, na kwa hivyo mtandao utaimarishwa zaidi. Wavuti, blogi, na kuanza ambazo hazina pesa za kulipa hazitaishi. Ninapenda kufikiria kama mtandao utazidi kuchosha.

Kuo: Hali mbaya kabisa ingekuwa ikiwa ISPs zingezuia ufikiaji wa wavuti kulingana na yaliyomo, lakini hali hiyo inaonekana kuwa haiwezekani nje ya programu chache, kama vile kushiriki faili. ISP zina nia ya kuwa ya kisiasa na kuruhusu mtandao kubaki "wazi," angalau kwa njia ambazo zitaonekana wazi kwa watumiaji.

Uwezekano mkubwa zaidi, kurudishwa kwa hali ya kutokuwamo kwa wavu kutakuwa na athari kwa kuanza na kampuni zilizo na uwepo wa wavuti. Itaruhusu ISPs kuchaji kampuni zaidi kufikia wateja. Wakati majukwaa makubwa ya teknolojia yanaweza kumudu kulipia ufikiaji wa haraka, waanzilishi na washindani watakuwa na wakati mgumu zaidi.

Q Je! Uamuzi huu unaweza kuufanya mtandao kuwa wa kidemokrasia kidogo?

A Kuo: Haiwezekani kwamba kufutwa kwa kutokuwamo kwa wavu kutasababisha udhibiti wa wavuti fulani au yaliyomo. Wamarekani bado watafurahia uhuru zaidi wa mtandao kuliko raia katika nchi zingine ambazo zinadhibiti ufikiaji wa wavuti maalum au kudhibiti hotuba mkondoni.

Raia wanaweza kuwa na ufikiaji tofauti wa wavuti: tovuti zingine zitapakia polepole na itakuwa ngumu kufikia. Wamarekani tayari wanalipa zaidi ufikiaji wa njia-na kwa kasi ndogo-kuliko raia katika demokrasia zingine za hali ya juu za viwanda kwa sababu ya soko letu la ushindani lisiloshindana. Kufutwa kwa kutokuwamo kwa wahusika kwa hivyo ni shida kwa demokrasia kwa sababu ya maswala ya ukiritimba na udhibiti wa sheria.

Q Je! Uamuzi huo utaathirije ukiritimba na udhibiti wa sheria?

A Kuo: Kurudisha nyuma kutokuwamo kwa wavu kunaruhusu ISPs kutawala huru kushiriki katika kutafuta-kodi na tabia ya kupingana na ushindani, ambayo huumiza watumiaji. Kuna ushindani mdogo sana kwenye soko la mkondoni, haswa kwa upatikanaji wa kasi wa mtandao. Ripoti za hivi karibuni kutoka kwa FCC zinaonyesha kuwa angalau nusu ya watumiaji hawana ufikiaji wa kasi, na kaya zilizo na ufikiaji zinaweza kuwa na mtoaji mmoja tu.

"Mapigano hayajakwisha, na ikiwa ni jambo unalojisikia sana, piga Bunge lako."

ISPs ni baadhi ya mashirika yanayodharauliwa huko Amerika katika tafiti za huduma kwa wateja na kuridhika kwa watumiaji. Ukosefu wa ushindani wa njia ya mkondoni hufanya iwezekane kwa watumiaji kubadili watoa huduma, na kurudishwa kwa kutokuwamo kwa wavu kunafanya iwe ngumu kwa kampuni mpya kuingia kwenye soko la broadband.

Shida ya ukiritimba inahusiana sana na kanuni duni, kwani FCC kihistoria ilihitaji kuingilia kati katika masoko kama vile redio na runinga ili kuunda ushindani zaidi. ISPs tayari ni sehemu ya makongamano makubwa ya media ambayo yanamiliki ufikiaji wa wavuti na yaliyomo. Comcast, kwa mfano, inamiliki NBCUniversal; Verizon inamiliki AOL na Yahoo; AT & T inajaribu kununua Time Warner. Kurudishwa nyuma kwa kutokuwamo kwa wavu kunaruhusu ISPs kuelekeza watumiaji kwa yaliyomo ambayo wanamiliki, kuharakisha mwenendo wa mkusanyiko katika tasnia ya media.

Q Wapinzani wengine wamesema kuwa watapeleka uamuzi huo kortini au kupendekeza sheria ya kurejesha sheria za kutokuwamo. Je! Unadhani yoyote inaweza kuleta mabadiliko?

A Mwimbaji: Aina hizi za maamuzi kila mara hukutana na mashtaka. Nadhani kuna sababu za kutosha kwa wapinzani kuzifuta sheria hizi. Kutoka kwa mtazamo wa mchakato, kufikia sheria hizi kulipuuza maoni mengi ya umma. Kwa upande wa yaliyomo, kuna swali la ikiwa FCC ina uwezo wa kuorodhesha tena ISP kutoka kwa wabebaji wa kawaida kwenda kwa huduma za habari.

Hadi sasa kuna harakati inayoongezeka ya wafuasi wa kutokujiunga na wavuti kutumia mbinu maalum ya kisheria inayojulikana kama Sheria ya Ukaguzi wa Kikongamano (CRA) kutengua kura ya FCC. Hii ingerejesha mara moja kinga za 2015. Kwa upande mwingine, mapendekezo yote ya kisheria ambayo yameelea hadi sasa ni mapendekezo dhaifu sana ambayo sio msimamo wa kweli. Jitihada hizi zinaungwa mkono na ISPs kuondoa kabisa kinga za kutokuwamo kwa wavu.

Q Je! Watu wanaweza kufanya nini ikiwa wanataka kubadilisha sheria za kutokuwamo?

A Mwimbaji: Ingawa FCC iliweka wazi kuwa hawajali maoni ya umma juu ya suala hili, wawakilishi waliochaguliwa hufanya. Wito kwa Congress na pia kuzungumza juu ya hii na marafiki na kwenye mitandao ya kijamii ni nguvu sana.

Vita viko mbali, na ikiwa ni kitu unachohisi kwa nguvu, piga Bunge lako. Simu zinajali, na suala hili halijakamilika.

Maoni ya kitivo yaliyoonyeshwa hapa sio lazima yawakilishe Taasisi ya Freeman Spogli ya Mafunzo ya Kimataifa au Chuo Kikuu cha Stanford, ambazo zote ni taasisi zisizo za upande wowote.

Chanzo: Nicole Feldman kwa Chuo Kikuu cha Stanford

Vitabu kuhusiana:

at InnerSelf Market na Amazon