Na ndivyo ilivyokuja, baada ya miaka ya mazungumzo ya muda mrefu, muda uliopanuliwa na densi ya kidiplomasia ya idadi kubwa zaidi - mpango ambao unaweza kuashiria enzi mpya ya uhusiano wa Iran na ulimwengu. Kutoka kwa media hadi wasomi, maoni yanatoka kwa matumaini ya tahadhari hadi kulaaniwa kwa hawkish - lakini hali ya kihistoria ya mpango huu ni jambo moja ambalo wengi wanakubaliana. Zaidi ya maelezo ya kiufundi ya makubaliano hayo kuna ushindi wa diplomasia na uwezekano, ikiwa sio kwa urekebishaji wa masilahi ya Merika katika Mashariki ya Kati, basi hakika ni marekebisho makubwa ambayo yamewahusu washirika wake wa jadi katika mkoa huo.

Mpango huo ulikuja baada ya nini wafafanuzi walinukuliwa kama mazungumzo marefu zaidi yaliyoendelea tangu Mkataba wa Camp David ulipotiwa saini mnamo 1979. Uvumilivu uliohitajika na wanasiasa wa kidiplomasia waliohitajika kudumisha kiwango hiki cha mwingiliano ulipunguzwa, kwa sehemu, na uhusiano ulioendelezwa kati ya washauri wakuu wakati wa mazungumzo haya ya mbio.

Kemia ya Kibinafsi

Jambo moja ambalo lilionekana katika mazungumzo hayo ni uhusiano ulioonekana mzuri kati ya wahusika wakuu, ambao ni waziri wa mambo ya nje wa Merika, John Kerry, na waziri wa mambo ya nje wa Irani, Mohammad Javad Zarif, na pia kati ya wanachama wengine wa timu za mazungumzo. Zarif, mwanadiplomasia mzoefu, alipewa madaraka kuliko waziri yeyote wa zamani wa mambo ya nje wa Irani kuchukua jukumu la mazungumzo, wakati akitoa matakwa ya kiongozi mkuu wa Iran, Ali Khamenei, na kibinafsi mistari nyekundu kwa mazungumzo.

Kwa kuwa hapo awali alifanya kazi kama balozi wa Irani katika UN kutoka 2002-2007, Zarif alithibitika kuwa mwanadiplomasia kamili, akiwasilisha uso wa wastani na ukomavu wa kidiplomasia aliye mbali sana na msimamo wa mapinduzi wa Jamhuri ya Kiislamu ambao kihistoria umeshika vichwa vya habari. Kerry pia ana asili ndefu na mashuhuri katika maswala ya kigeni, na kama Zarif alicheza mchanganyiko wa uaminifu na heshima inayohitajika katika mazungumzo hayo maridadi.

Zao kutembea kwa pamoja kupitia Geneva, na picha nyingi za kutabasamu ambazo mazungumzo hayo yametoa kati ya sio tu Kerry na Zarif lakini na wawakilishi pana wa P5 + 1, zinaonyesha kuwa uhusiano wa heshima umejengwa kati ya pande. Hii ilithibitishwa na ya Kerry sadaka ya umma ya makomisheni kwa mjadiliano wa Irani Hossein Fereydoun (kaka wa rais wa Iran Hassan Rouhani) juu ya kifo cha mama yake wakati wa mazungumzo.

Uunganisho zaidi wa kibinafsi ulitekelezwa tena kati ya mazungumzo "namba mbili" kutoka Merika na Irani, katibu wa nishati wa Amerika, Ernest Moniz, na mkuu wa Wakala wa Nishati ya Atomiki wa Iran, Ali Akbar Salehi. Wote walikuwa na uhusiano na Taasisi mashuhuri ya Teknolojia ya Massachusetts (MIT) ambapo Moniz alikuwa amefanya kazi kama profesa na Salehi alikuwa amemaliza masomo yake ya udaktari. Baada ya kusikia Salehi alikuwa babu hivi karibuni, Moniz aliwasilisha Salehi na zawadi za watoto za MIT kwenye mazungumzo.

Hii ni mbali na kutokuaminiana na kutiliana shaka ambayo imefanya uhusiano hapo zamani, na wakati uhusiano unaoendelea haukuungwa mkono na vikundi vya kihafidhina nyumbani pande zote mbili, ilitoa kasi muhimu inayohitajika kuleta mazungumzo kwa hitimisho linalokubaliwa. Tofautisha kemia hii ya kibinafsi na baridi kali ambayo sasa inaashiria uhusiano wa Amerika na Israeli, bila kujali Waziri Mkuu wa Israeli Netanyahu karibu sana kati ya Wabunge wa Seneti, na mtu anaweza kuona jinsi vipaumbele vinaweza kubadilika.

Majirani wenye Hofu

Hitimisho la kufanikiwa la mazungumzo limebashiri mamlaka zingine za kieneo katika Mashariki ya Kati kuwa na dhamana kwamba mdhamini wao wa usalama wa wakati mmoja sasa ataanza kufanya kazi kwa karibu na Iran katika maswala mapana ya eneo. Israeli imekuwa sauti kwa kusema kupingana kwake na makubaliano yoyote, akiitaja Iran kama tishio linaloendelea, na Netanyahu amefanikiwa kumtenga rais wa Merika katika mchakato huo kupitia uingiliaji wa kipekee katika maswala ya ndani ya Merika katika hotuba yake kwa Bunge mnamo Machi.

Ilikuwa ni hatua inayoonekana kukata tamaa na Netanyahu, lakini ambayo haikuumiza kampeni yake ya uchaguzi ambayo baadaye ilimwona arudi madarakani. Wasaudi pia walionyesha wasiwasi wao kabla ya makubaliano hayo, na waziri wa mambo ya nje wa Saudi Arabia, Prince Turki al-Faisal, akisema kwamba "chochote kitakachotokana na mazungumzo haya, tutataka sawa" (ikimaanisha uwezo sawa wa nyuklia) - na pia kisingizio cha kuchukua mkoa wenye msimamo zaidi uwepo dhidi ya Iran.

Lenti zilizopindishwa za masilahi ya kitaifa ambazo majimbo haya mawili yalitumia kuona mazungumzo, na hatua zao zilizofuata zilizolenga kuvuruga ujio wa Iran kutoka baridi zinaonyesha washirika wawili muhimu, lakini wanaonekana wakivuruga washirika wa Merika, wakicheka vinyago vyao kutoka kwa pram. .

Ujumbe mpya, mpangilio mpya?

Sio bahati mbaya basi kwamba kelele nzuri ambazo zilikuwa zikipigwa katika mpango huo zililingana na hatua za kukabiliana na ushawishi wa Irani unaoongezeka katika eneo hilo. Iran imenufaika na kampeni zinazoongozwa na Amerika huko Iraq na Afghanistan na ushawishi ulioongezeka katika nchi hizo, na inashikilia mkono wenye nguvu katika uhusiano wake na Hezbollah huko Lebanon na kuendelea kuishi kwa utawala wa Assad huko Syria.

Tishio lililoonekana hivi karibuni limekuja kupitia ushawishi wake unaodaiwa juu ya waasi wa Houthi huko Yemen, ingawa kuna ushahidi mdogo wa jinsi ushawishi huu unavyofanya kina, na ugumu wa mzozo huo haugawanyiki kwa urahisi kuwa dichotomy ya Shia-Sunni. Walakini, Saudi Arabia ilinywa kwa furaha dhehebu la misaada ya kidini na imekuwa mstari wa mbele katika juhudi za kukabiliana na maendeleo ya Houthi nchini Yemen kupitia kampeni ya mabomu huko.

Licha ya majaribio ya Saudia kuipaka rangi Iran kama nguvu ya kweli nyuma ya harakati ya Houthi, haina masilahi sawa ya kimkakati nchini Yemen ambayo Saudi Arabia inayo, na ushawishi wake kwa hafla huko sio muhimu. Jambo hili linaonyesha kwa sehemu ni jaribio la kukabiliana na thaw kati ya Iran na Merika, lakini imerudisha nyuma kwa kuwa imetoa ushawishi mkubwa kwa Irani ambayo haitegemei ukweli wowote.

Hii, na wito wa hivi karibuni wa uratibu wa kijeshi wa Jumuiya ya Nchi za Kiarabu, inathibitisha utambuzi kwamba mambo yanaweza kubadilika na kwa hivyo majimbo kama Saudi Arabia na Misri wanahitaji kuchukua hatua kulingana na kupungua kwa kujitolea kwa Merika kwa masilahi yao katika eneo hilo. Marekebisho kama haya ya uhusiano kati ya Amerika na Mashariki ya Kati yatakabiliwa na shida inayoweza kutabirika kutoka kwa mwewe huko Merika na Ulaya - na madai ya kawaida juu ya haki za binadamu za Irani na msaada wa ugaidi kutolewa nje, ambayo ikilinganishwa na jicho kipofu liligeuka dhidi ya vitendo sawa vya washirika wao wa Kiarabu hupiga viwango viwili vinavyojulikana sana.

Kuelekea kwa Mfalme wa Saudi

Kwa kweli, kuna mitandao pana zaidi ya kiuchumi na ya kijeshi kati ya Magharibi na washirika wao wa jadi wa Kiarabu, lakini waangalizi wengi wenye ujuzi wa Mashariki ya Kati wataelewa kuwa unafiki unapita katikati ya masilahi ya Magharibi katika eneo hilo. Tunaona serikali za magharibi zikisogea kwa mfalme mpya wa Saudia, kupeperusha bendera ya Saudia nusu mlingoti nchini Uingereza kufuatia kifo cha Mfalme Abdullah licha ya rekodi mbaya ya haki za binadamu ya nchi hiyo na ukosefu wa udhibiti juu ya raia wake katika vita dhidi ya msimamo mkali.

Tunaona jinsi suruali zilizopangwa upya za Jangwa la Kiarabu katika mfumo wa al-Sisi huko Misri na nasaba ya Khalifa huko Bahrain zinaendelea kuungwa mkono, jinsi kiongozi wa Uchina ni mgeni anayekaribishwa katika Ikulu ya White. Je! Ni wakati wa serikali za magharibi kuacha kujifanya kwamba wana nia yoyote ya kukuza sera ya kigeni ya maadili? Kwa kweli, rekodi ya Irani kwenye maeneo fulani inaweza kuwa isiyoweza kupendeza, lakini rekodi mbaya sawa kote mkoa na kwingineko hupigwa mara kwa mara chini ya zulia la kidiplomasia. Huu sio wito wa sera ya kigeni isiyo na maadili bila shaka, zaidi mashtaka ya kusikitisha ya hali ya sasa ya maswala ya kimataifa na nguvu ya kudumu ya masilahi ya kitaifa.

Nini Next?

Licha ya majaribio ya kutenganisha mazungumzo ya nyuklia kutoka kwa wasiwasi mpana wa kikanda, hizo mbili zinaweza kuunganishwa. Ikiwa huu ni ushindi wa pragmatism na diplomasia, basi sura mpya inaweza kufunguliwa katika uhusiano wa Iran na Amerika pia. Hii inaweza kusababisha ushirikiano wazi zaidi katika vita dhidi ya Dola la Kiislamu, karoti iliyining'inizwa na Rouhani katika Mkutano Mkuu wa UN mnamo 2014. Kinachopaswa pia kuonyesha kwa Mashariki yote ya Kati ni kwamba licha ya mashaka yaliyokita mizizi, Iran inaweza kuwa mshirika mzuri wa kimataifa.

Makala hii ilichapishwa awali Mazungumzo
Kusoma awali ya makala.

Kuhusu Mwandishi

Dk Edward Wastnidge ni Mhadhiri wa Siasa na Mafunzo ya Kimataifa katika Chuo Kikuu Huria, Uingereza. Eneo lake kuu la utafiti linahusu siasa na uhusiano wa kimataifa wa Mashariki ya Kati na Asia ya Kati, kwa kuzingatia zaidi siasa za kisasa za Irani na sera za kigeni. Eneo lake kuu la utafiti linahusu siasa na uhusiano wa kimataifa wa Mashariki ya Kati na Asia ya Kati, kwa kuzingatia zaidi siasa za kisasa za Irani na sera za kigeni.