Sadaka ya picha: Nizil Shah. (CC 4.0)
India walijaribu hivi karibuni kupunguza matumizi ya pesa taslimu katika uchumi wake kwa kuondoa, mara moja, miswada yake miwili inayotumiwa sana katika kile kilichoitwa ushawishi.
Wakati juhudi - hapo awali ilielezewa kama jaribio la kuzuia "pesa nyeusi" - imekuwa kushindwa katika mambo mengi, ilikuwa sehemu ya inayoendelea na kushinikiza kimataifa kuelekea kukosa pesa.
Kile India na serikali zingine zimeshindwa kushindana nazo, hata hivyo, ni athari mbaya kama sera kali kwa maskini, ambao mara chache hutumia benki.
Masikini wanaofanya kazi India wanategemea pesa taslimu, na karibu asilimia 97 ya shughuli zote ikijumuisha kubadilishana kwa rupia. Na asilimia 93 ya nchi inafanya kazi katika kazi zisizo rasmi za vitabu, miamala mingi inajumuisha uhusiano wa kibinafsi badala ya aina sanifu za mkataba wa kisheria au taasisi za ushirika.
Utafiti wangu mwenyewe juu ya kuendelea kwa uchumi rasmi wa kuchakata Delhi unaonyesha jinsi pesa ni muhimu kwa wafanyikazi wa kipato cha chini.
Jinsi uchumi wa uchakataji rasmi wa Delhi unavyofanya kazi
Kwa miaka michache iliyopita, kazi yangu imezingatia watoza takataka wasio rasmi katika kitongoji cha kaskazini magharibi mwa Delhi ambao hukusanya takataka kwa wakaazi wa tabaka la kati kote jijini.
Zaidi ya kukusanya takataka, wafanyakazi hawa pia huunda huduma pekee ya kuchakata jiji kwa kutenganisha na kuuza plastiki, karatasi, chuma na chakavu kingine muhimu - pamoja na nywele za binadamu zinazouzwa kwa wigi na mkate wa zamani uliotumika kwa chakula cha ng'ombe. Pesa wanayopata kutokana na kuuza vifaa hivi ni jinsi wanavyosaidia familia zao.
Wakati lengo langu la utafiti lilikuwa kuelewa jinsi uchumi usio rasmi kama huu unavyoendelea wakati unakabiliwa na huduma rasmi zinazoungwa mkono na serikali, nilijifunza pia jinsi ubadilishaji wa pesa kati ya wanunuzi na watoza wa chakavu ulisaidia kupanga maisha ya jamii kwa kuunda vifungo vya kudumu vya kijamii ambavyo vilifanya kazi kama mikataba.
Zaidi ya miezi 20 kutoka 2013 hadi 2015, nilihojiana na zaidi ya watoza takataka 100, wanunuzi wa chakavu na watunga sera na nilifanya kazi pamoja na watoza kwenye njia zao za kukusanya takataka, kwenye nyumba zao wanazopanga na kuuza chakavu, na kwenye viwanda vya kuchakata.
Kwenye tovuti ambayo nilifanya utafiti wangu mwingi, karibu watoza chakavu 100 na familia zao wanaishi katika nyumba zilizojengwa kutoka kwa mianzi na karatasi ya plastiki kwenye ardhi inayomilikiwa na watu binafsi. Miundo hii haitoi makao tu, bali pia nafasi ya kuchagua chakavu katika karibu aina 10 tofauti, ambazo familia zao husaidia kawaida hadi chakavu kiuzwe.
Mwanamke wa Kihindi hutengeneza vifaa vinavyoweza kutumika tena na tena kutoka kwa takataka zilizokusanywa kaskazini mashariki mwa Delhi. Dana Kornberg, mwandishi zinazotolewa
Mara tu inapopangwa kwa magunia, watoza huipandisha kwenye mizani, wakati wanunuzi huweka chini uzito na kuzizidisha kwa kiwango cha kwenda ili kufikia bei. Lakini, watoza kawaida hawalipwi jumla ya pesa papo hapo. Badala yake, malipo madogo hufanywa kwa matumizi ya kila siku, na iliyobaki inajulikana kama amana dhidi ya maendeleo ya kawaida yanayotolewa kwa watoza.
Kwa maneno mengine, wanunuzi hufanya kama wateja ambao wanawajibika kwa mahitaji ya kimsingi ya wafanyikazi wao wanaowategemea. Watoza, kwa upande wao, wanategemea wanunuzi wao pesa ili kukidhi mahitaji yao ya kila siku, na pia pesa nyingi kulipia harusi, gharama za matibabu na, wakati mwingine, kujenga nyumba bora na kununua mashamba huko kijijini.
hii huingiza pesa kwa maana ya ziada na pia inahitaji uhusiano wa kudumu na mazungumzo kufanya kazi. Kubadilika kwa sarafu ya mwili hufanya iwe rahisi kwa mazungumzo kwa wakati na kiwango - huduma ambayo inahitaji uhusiano wa kibinafsi zaidi.
Kwa kuongezea, wanunuzi chakavu wenyewe hupata mkopo wa kuendesha biashara zao kwa njia ile ile, kupitia njia zisizo rasmi ambayo hutegemea uhusiano wa kibinafsi, badala ya benki.
Ripoti ya 2015 ilibainisha kuwa asilimia 15 tu ya watu wazima ulimwenguni alitumia akaunti ya benki kufanya au kupokea malipo kwa kipindi cha miezi 12.
Wakati fedha zinapotea
Kwa hivyo ni nini hufanyika wakati asilimia 86 ya sarafu ya taifa inapotea ghafla?
Niliporudi mnamo Desemba 2016, mwezi mmoja baadaye Waziri Mkuu wa India Narendra Modi alitangaza kwamba bili zote za rupia 500 na 1,000 zingeacha kuwa zabuni halali, mtoza chakavu nilijua aliwasilisha uzoefu wake. Saa tatu tu kabla ya tangazo la Modi la Novemba 8, Pintu alikuwa amepanda gari moshi kwa safari ya masaa 24 kwenda kijijini kwake karibu na Calcutta. Pamoja naye kulikuwa na noti 11 za rupia ambazo mnunuzi wake alimpa kama mapema kabla tu hajaondoka. Alipofika tu kwenye gari moshi, noti hizo zilitangazwa kuwa hazina thamani, na alifanikiwa kununua chakula kimoja kwa familia yake njiani.
La muhimu zaidi, ilikuwa ngumu sana kwa watu kama Pintu na hata wanunuzi chakavu kupata bili mpya za rupia 500 na 2,000 zilizotolewa kuchukua nafasi ya noti zilizoondolewa. Mlolongo ulikuwa umeharibiwa: Pamoja na pesa kupungukiwa kila mahali, wanunuzi wa chakavu hawakuweza kulipa watoza, ambao pia walikuwa na shida zaidi kusaidia familia zao. Kuona jinsi watu wanavyohangaika, mnunuzi aliuliza kwa maswali: "Kwanini serikali haikufanya zaidi kuhakikisha kuwa watu masikini wanapata pesa?"
Wakati Wahindi wa tabaka la kati waliweza kubadilishana sarafu zao katika benki, maskini wasio na benki mara nyingi walilazimika kutegemea wakopeshaji wasio rasmi ambao wangebadilisha tu bili za zamani kwa mpya kwa viwango vya ulaji. Bila akiba, na kwa viwango vya juu vya kutokujua kusoma na kuandika, wafanyikazi hawa wana nafasi ndogo ya kujiunga Ndoto ya Modi ya uchumi usio na pesa, wa dijiti.
Usijali
Baadhi wamejadili kwamba jamii isiyo na pesa itasaidia maskini kwa, kwa mfano, kupunguza uhalifu na kufanya mazoea ya kazi kuwa wazi zaidi.
Umoja wa Mataifa unaongoza juhudi na zaidi ya kampuni 50 za kifedha, misingi na serikali, pamoja na India, kuharakisha mabadiliko kutoka kwa pesa taslimu kwenda kwa malipo ya dijiti haswa "kupunguza umasikini na kukuza ukuaji wa umoja."
Kuna ukweli fulani kwa hili, na wakati ubadilishanaji wa pesa unaweza kuwezesha utunzaji na uwajibikaji, upande wa chini kwa uhusiano wa mlinzi niliyoelezea hapo juu ni kwamba pesa inaweza kuwezesha vitendo vya unyonyaji au udhalimu kwa sababu ya udhibiti wa wafanyabiashara wa pesa na wakubwa wana wafanyikazi. Kwa hivyo inaweza kuwa busara kuhamisha hatua kwa hatua aina fulani za ubadilishaji kwenda kwa shughuli za dijiti.
Lakini, ikiwa siku zijazo kama hizi zipo, bado iko mbali, angalau India. Kulingana na utafiti wa 2014, asilimia 10 tu ya Wahindi zaidi ya 15 alikuwa amewahi kufanya malipo ya dijiti. Na katika nchi ambazo sehemu kubwa ya shughuli tayari imefanywa kwa dijiti, kuna ushahidi kwamba hii haiwahudumii maskini vizuri.
Kwa kukosa pesa kuwa mipaka mpya ya uchumi, athari za sera zinazoongozwa na serikali kwa uchumi unaotegemea pesa lazima zizingatiwe kwa uzito kabla ya kuletwa kiholela. Kazi yangu nchini India inaniongoza kuamini kuwa pesa taslimu ina jukumu muhimu katika uchumi wetu wa kisasa, haswa kati ya masikini, na wale wanaohimiza siku zijazo zisizo na pesa wanapaswa kufanya hivyo kwa tahadhari kubwa.
Kwa kukosa pesa kuwa mipaka mpya ya uchumi, athari za sera zinazoongozwa na serikali kwa uchumi unaotegemea pesa lazima zizingatiwe kwa uzito kabla ya kuletwa kiholela. Kazi yangu nchini India inaniongoza kuamini kuwa pesa taslimu ina jukumu muhimu katika uchumi wetu wa kisasa, haswa kati ya masikini, na wale wanaohimiza siku zijazo zisizo na pesa wanapaswa kufanya hivyo kwa tahadhari kubwa.Kuhusu Mwandishi
Dana Kornberg, Ph.D. Mgombea katika Sosholojia, Chuo Kikuu cha Michigan
Makala hii ilichapishwa awali Mazungumzo. Soma awali ya makala.
Vitabu kuhusiana:
at InnerSelf Market na Amazon
