Mambo 10 Unayohitaji Kujua Kuhusu Sheria Mpya ya Kemikali ya Merika

Sheria iliyosasishwa ya Udhibiti wa Vitu vya Sumu huleta matumaini mapya ya kulinda afya na mazingira ya Wamarekani. Hapa ndivyo inavyofanya - na haifanyi.

"Hili ni jambo kubwa," alisema Rais Barack Obama kama yeye imesajiliwa kuwa sheria muswada unaosasisha - kwa mara ya kwanza katika miaka 40 - sheria kuu ya usalama wa kemikali nchini. Kuitwa Frank R. Lautenberg Usalama wa Kemikali kwa Sheria ya Karne ya 21 kumheshimu seneta wa marehemu ambaye hii ilikuwa sababu maalum, sheria inarekebisha Sheria ya kudhibiti vitu vyenye sumu hiyo inapeana mamlaka ya Wakala wa Ulinzi wa Mazingira wa Amerika kudhibiti kemikali zinazotumika kibiashara huko Merika.

Kama Obama alivyobaini mnamo Juni 22 sherehe ya kutia saini, TSCA ilitakiwa kuhakikisha kuwa kemikali zinazotumiwa Amerika zilikuwa salama kwa afya ya binadamu na mazingira. Lakini, alisema rais, "Hata kwa nia nzuri, sheria haikufanya kazi kama inavyotakiwa kufanya katika mazoezi."

Kwa kweli, TSCA iliruhusu takriban kemikali 62,000 tayari kwenye soko wakati ilipopitishwa mnamo 1976 kuendelea kutumika bila upimaji wa usalama. Pia iliweka vizuizi vikubwa sana kwa EPA kuondoa kabla ya kuonyesha kemikali ilikuwa hatari ya kutosha kupiga marufuku. Hata asbesto imeshindwa kukutana na hizo mahitaji. Ilikubaliwa sana, na watetezi wa tasnia na mazingira vile vile TSCA ilikuwa ikihitaji marekebisho.

Kama mdhamini mkuu wa Sheria ya Lautenberg Seneta Tom Udall aliliambia Ensia kwa barua pepe, "Wamarekani wengi wanaamini kwamba ikiwa wanaweza kununua bidhaa kwenye duka la vyakula au duka la vifaa, serikali imeijaribu na kubaini kuwa ni salama. Lakini hiyo haijawa kweli. Kumekuwa hakuna askari juu ya kemikali za kupima kipigo ili kuhakikisha kuwa wako salama - hata zile zilizo nyumbani kwako. ”


innerself subscribe mchoro


Lakini haswa marekebisho yangeonekanaje ilikuwa suala la mjadala mkubwa, na sheria mpya ilikuwa miaka katika kufanya. Kwa ujumla, TSCA iliyorekebishwa inampa EPA mamlaka zaidi ya kuchukua hatua juu ya kemikali hatari. Na wakati maswali na kutoridhishwa juu ya muswada huo kunabaki pande zote, kwa kiasi kikubwa imesalimiwa na matumaini kwamba sheria mpya itawezesha EPA kufanya kazi bora ya kutathmini na kutenda vyema juu ya usalama wa kemikali.

EPA tayari inaweka sheria mpya kwa vitendo. Lakini kama Mfuko wa Ulinzi wa Mazingira akiongoza mwanasayansi mkuu Richard Denison alisema, "Haitakuwa mchakato wa mara moja. Sheria ya asili ilichimba shimo refu sana ambalo tunapaswa kupanda kutoka. "

Mchakato huo unapoendelea, hii ndio kila mtu anayejali usalama wa kemikali tunayokutana nayo kila siku, anapaswa kujua juu ya kile TSCA mpya itafanya - na haitafanya:

1. TSCA inasimamia nini?

TSCA inasimamia kemikali zinazotumiwa kibiashara nchini Merika. Hiyo ilisema, TSCA haidhibiti viuatilifu, kemikali zinazotumiwa katika vipodozi na bidhaa za utunzaji wa kibinafsi, chakula, ufungaji wa chakula, au dawa. Kemikali zingine, hata hivyo, zina matumizi mengi na kwa hivyo zinaweza kudhibitiwa wakati huo huo na TSCA na sheria zingine za shirikisho. Kwa mfano, TSCA inasimamia kingo ya plastiki bisphenol A wakati inatumiwa kama mipako ya karatasi ya risiti, lakini Sheria ya Shirikisho la Chakula, Dawa na Vipodozi inasimamia BPA wakati inatumiwa katika ufungaji wa chakula.

Ingawa TSCA haitumiki kwa bidhaa za utunzaji wa kibinafsi, inaweza kuwa na athari ndogo ikiwa kemikali katika bidhaa hizi zina matumizi mengine yanayofunikwa na sheria.

2. Je! Sheria mpya itarahisisha EPA kuzuia au kupiga marufuku utumiaji wa kemikali zenye sumu kali?

Tofauti na sheria ya zamani, TSCA mpya inahitaji EPA kupitia usalama wa zote kemikali zinazotumiwa kibiashara nchini Merika "EPA inahitajika kutazama kemikali zilizopo," anasema Wendy Cleland-Hamnett, mkurugenzi wa Ofisi ya Kuzuia Uchafuzi na Sumu ya EPA. “Chini ya TSCA ya zamani hakukuwa na agizo kwamba EPA iangalie kemikali zilizopo. Hiyo ni kubwa. ”

TSCA mpya "inapeana EPA mamlaka mpya ya kuweka kipaumbele na kutathmini kemikali zilizopo kwa hivyo itakuwa rahisi kwa EPA kudhibiti vitu hivi, ikigundulika kuwa na hatari zisizo na sababu," anasema mtaalam wa kanuni za kemikali Lynn Bergeson, mshirika mwenza katika kampuni ya sheria ya Bergeson & Campbell.

Sasa kemikali mpya lazima zipatikane salama kabla ya kuuzwa.EPA lazima pia ipitie kemikali zote mpya na iamue ikiwa zinaleta "hatari isiyo na sababu" kwa afya ya binadamu na mazingira. Ikiwa hatari kama hizo zinapatikana, EPA inaweza kuzuia au kupiga marufuku kemikali. Chini ya TSCA ya zamani, wazalishaji wa kemikali walilazimika kuwasilisha habari fulani kwa EPA kabla kemikali mpya hazijaenda sokoni - lakini isipokuwa EPA ilileta pingamizi ndani ya siku 90, kemikali zinaweza kuuzwa bila uchunguzi zaidi. Kulingana na EPA, wakala huo umechukua hatua kwa asilimia 10 tu ya karibu kemikali elfu 40,000 zilizowasilishwa kwa wakala kati ya 1979 na Septemba 30, 2015. Denison wa EDF anasema asilimia 10 hii inaweza kuwa ya juu zaidi.

Sasa kemikali mpya lazima zipatikane salama kabla ya kuuzwa, anasema wakili wa sheria wa Kikundi cha Kazi cha Mazingira Melanie Benesh.

Kile ambacho EPA inafanya chini ya Sheria ya Lautenberg, hata hivyo, itategemea pia fedha zinazopatikana. Sheria inahitaji tasnia ya kemikali kusaidia kulipia programu hiyo, lakini EPA pia inategemea bajeti za shirikisho kama ilivyoamuliwa na Bunge. Udall anasema "atakuwa akipambana kuhakikisha kuwa EPA ina rasilimali inayohitaji kufanya kazi yake."

3. Je! Sheria mpya itairuhusu EPA kuzuia au kupiga marufuku utumiaji wa kemikali zenye sumu kali haraka zaidi?

Ndio - kwa nadharia. Sheria mpya inahitaji EPA weka kipaumbele kemikali kwa tathmini. Pia inaweka tarehe za mwisho zinazoweza kutekelezwa kwa hakiki za kemikali za EPA.

Kufikia katikati ya Desemba 2016 (ndani ya siku 180 za kwanza za muswada) EPA lazima iwe imeanza kupitia angalau kemikali 10. Hizi zitatoka kwa orodha ya kemikali zilizopo ambazo wakala alikuwa tayari ameamua kutathmini. Ndani ya miaka mitatu na nusu ya kwanza, EPA lazima iwe na tathmini 20 za kemikali zinazoendelea. Mapitio yanapaswa kukamilika ndani ya miaka mitatu, lakini tarehe hiyo ya mwisho inaweza kuongezwa miezi sita. EPA inapaswa kutoa kanuni zozote ndani ya miaka miwili baada ya hapo. EPA inaweza kuongeza mojawapo ya tarehe hizi za mwisho lakini upanuzi wa kemikali moja hauwezi kuongeza zaidi ya miaka miwili.

Kwa kuzingatia mrundikano mkubwa, maendeleo kupitia kemikali ambazo hazijajaribiwa bado zitakua polepole - kusema kidogo. Kwa kweli kufanya hesabu kwenye kemikali 62,000 inaonyesha inaweza kuchukua karne za EPA kufanya kazi kwa kila dutu. Lakini ikizingatiwa kuwa TSCA ya zamani haikuwa na tarehe za mwisho za ukaguzi wa kemikali, Sheria ya Lautenberg inalenga kuboresha kwa kiasi kikubwa juu ya hakiki za miongo kadhaa za kemikali moja ambayo ilitokea chini ya mtangulizi wake.

4. Je! Ni hatari gani za kemikali ambazo TSCA mpya imeundwa kutulinda?

Kemikali za kwanza ambazo EPA itatathmini lazima zitokane na orodha ya shirika tayari imeamua uhakiki wa sifa - kemikali ambazo zinaleta wasiwasi kwa afya ya watoto, ni kansa, inaendelea kwa mazingira, ina sumu na inajumuisha mafuta au tishu zingine zilizo hai, au hupatikana katika programu za biomonitoring.

Wakati wa kuchagua kemikali ya kukagua, EPA lazima ipe kipaumbele kwa wale walio na uwezo mkubwa wa kufichua, ambazo zinaendelea na mazingira na kukusanya, na zile zilizohifadhiwa karibu na vyanzo muhimu vya maji ya kunywa. kipaumbele kwa wale walio na uwezo mkubwa wa kufichua, ambazo zinaendelea mazingira na zinajumuisha, na zile zilizohifadhiwa karibu na vyanzo muhimu vya maji ya kunywa. Sheria mpya pia inaiambia EPA kushughulikia kemikali ambazo zinaweza kusababisha vitisho vya kiafya na usalama kwa wale wanaodhaniwa ni hatari zaidi - pamoja na watoto wachanga, watoto, wajawazito, wafanyikazi na wazee.

Ziada vigezo vya kipaumbele cha kemikali zinatokana na EPA ifikapo Juni 2017.

5. Je! Ni hatari gani za kemikali ambazo TSCA mpya itaacha kuguswa, ikiwa ipo?

Sheria mpya inaidhinisha EPA kupitia kemikali zote zilizopo na mpya, kutambua zile zinazosababisha hatari zisizo na sababu, na kudhibiti au kuondoa hatari hizo. Lengo ni kuacha hatari yoyote isiyo na sababu bila kuguswa. The maelezo ya tathmini za hatari za EPA, hata hivyo, bado lazima zifanyiwe kazi katika sheria ambayo lazima ikamilishwe ifikapo Juni 2017. Hizi - pamoja na vigezo vya ziada vya upendeleo wa kemikali - zitachukua jukumu kubwa katika kuamua ni kwa vipi Sheria ya Lautenberg itakuwa bora katika kupunguza athari ya hatari kemikali.

6. Je! Sheria mpya itafanya kazi bora ya kuzuia misiba mbaya ya kemikali?

Wakati TSCA haikusudiwa kushughulikia au kuzuia kumwagika kwa kemikali, mahitaji ya sheria mpya mwishowe inapaswa kusaidia kupunguza athari za kumwagika au ajali zingine. Miongoni mwa haya ni sharti kwamba kampuni za kemikali zifunue yaliyomo kwenye bidhaa zao wakati wa dharura badala ya kudai habari kama siri za biashara.

TSCA mpya inaweza kupunguza umwagikaji wa kemikali unaosababishwa na kuhitaji wazalishaji kutoa viungo vya bidhaa katika hali za dharura.

7. Je! Sheria mpya itaweka vifaa vyenye hatari nje ya fanicha, mavazi na bidhaa za utunzaji wa kibinafsi?

Kwa sababu kemikali zingine zinazotumiwa katika bidhaa hizi (ambazo hazijafunikwa na TSCA) zina matumizi ya ziada ambayo iko chini ya hakiki ya TSCA, mchakato ulioboreshwa wa ukaguzi unaweza kuzuia matumizi ya kemikali hatari katika anuwai ya bidhaa za watumiaji.

8. Je! TSCA mpya inaweza kubadilisha vitendo vya kampuni za kemikali?

Kwa sababu TSCA mpya inahitaji zote kemikali kutathminiwa, inatarajiwa kuathiri ni kemikali zipi zinazochaguliwa kama viungo vya bidhaa, jinsi kemikali hutumiwa katika utengenezaji na jinsi kemikali zinatengenezwa kama kampuni zinajaribu kuzuia kutumia kemikali zinazoweza kuzuiliwa au kupigwa marufuku. Hii pia inaweza kuunda motisha kwa kemikali mpya, salama na bidhaa zilizomalizika.

9. Je! Ni nini athari zake kwa heshima na haki ya mazingira?

TSCA mpya inahitaji EPA kuzingatia athari za mfiduo wa kemikali wale ambao "wanahusika" na athari hizi, "Kama watoto wachanga, watoto, wanawake wajawazito, wafanyikazi, au wazee." Jinsi EPA inafafanua "wanaohusika" na "wanyonge" na jinsi inavyoona athari kwa vikundi hivi bado haijabainika. Lakini tayari, vikundi vya masilahi ya umma vimeuliza EPA kuzingatia mambo ya kijamii na kiuchumi.

10. Ni mambo gani ambayo hayajatatuliwa, na raia wanaweza kufanya nini ili kuwaathiri?

Badala ya kutengeneza vigezo vya upendeleo wa kemikali na maelezo ya jinsi EPA itakavyotathmini hatari za kemikali kabla ya Sheria ya Lautenberg kupitishwa, wabunge waliamua kuwaachia sheria ambazo zitakuwa sehemu ya sheria ya jumla. Mchakato wa kutunga sheria unahusisha vipindi rasmi vya maoni ya umma, kwa hivyo EPA itazingatia zile inapoandika sheria hizi, pamoja na sheria juu ya uwezekano ada ya tasnia ya kemikali ambayo itaenda kufunika gharama zingine za sheria. Vipindi vya awali vya maoni ya umma kwa sheria hizi tayari vimefungwa. Sheria pia inajumuisha vipindi vya maoni ya umma kabla EPA haijakamilisha sheria hizi, na vile vile kwa uchaguzi na tathmini zinazoendelea za kemikali.

Na, anasema Kathy Curtis, mkurugenzi mtendaji safi na mwenye afya wa New York, sheria mpya inaacha nafasi ya kutosha ya hatua zinazoendelea kutoka kwa mabunge ya serikali na raia. Hii ni pamoja na hatua juu ya matumizi ya kemikali TSCA haidhibiti na bili mpya juu ya kuripoti matumizi ya kemikali - zote ambazo zimesaidia sana kushawishi ni kemikali zipi zinatumika katika bidhaa za watumiaji.

Kama wengi wameonya, mabadiliko makubwa yatachukua muda. Lakini kulingana na Cleland-Hamnett wa EPA, sheria hiyo mpya inafungua uwezekano wa "ongezeko kubwa la afya ya binadamu na utunzaji wa mazingira." Lakini hii haitatokea bila ushiriki wa umma kwa wale walio na jukumu katika matokeo - haswa, sisi sote. Angalia ukurasa wa nyumbani wa Ensia

Makala hii awali alionekana kwenye Ensia

Kuhusu Mwandishi

Elizabeth GrossmanElizabeth Grossman ni mwandishi na mwandishi wa habari Elizabeth Grossman ni mwandishi wa habari wa kujitegemea na mwandishi maalumu kwa masuala ya mazingira na sayansi. Yeye ndiye mwandishi wa Kutumia Molekuli, Trash High Tech, Maji ya maji na vitabu vingine. Kazi yake pia imeonekana katika machapisho mbalimbali, ikiwa ni pamoja na Scientific American, Yale e360, ya Washington Post, TheAtlantic.com, saluni, Taifa, na Mama Jones.

Kitabu na mwandishi huyu:

Kutumia Molekuli: Bidhaa za sumu, Afya ya Binadamu, na ahadi ya Kemia ya Kijani na Elizabeth Grossman.Kutumia Molecules: Bidhaa za sumu, Afya ya Binadamu, na ahadi ya Kemia ya Kijani
na Elizabeth Grossman.

Bonyeza hapa kwa maelezo zaidi na / au ili kitabu hiki juu ya Amazon.