Baadhi ya mipango ya USAID hutafuta kusaidia kuongeza viwango vya maisha kwa familia kama hii katika Western Honduras. USAID-ACCESO / Fintrac Inc, CC BY-SA

Rais Donald Trump kwa muda mrefu amefanya kuzuia maelfu ya Amerika ya Kati ambaye ndiye mkuu wa mpaka wa kusini wa Marekani, wengi wao wanaotafuta hifadhi, kuingia na kukaa nchini kipaumbele cha juu.

Utawala wake sasa unakuja juu yake shinikizo kwa serikali ya El Salvador, Guatemala na Honduras kuchukua hatua za kuzuia uhamaji wa wananchi wao kuzuia misaada ya Marekani. Kuhusu US $ 370 milioni katika fedha za misaada kwa nchi tatu zilizojumuishwa katika bajeti ya 2018 zitatumika kwenye miradi mingine, Idara ya Serikali imesema Juni 17.

"Ni muhimu kuwa kuna mapenzi ya kutosha ya kisiasa katika nchi hizi kushughulikia shida katika chanzo chake," Msemaji wa Idara ya Jimbo Morgan Ortagus sema.

Mimi ni mwanachuoni ambaye amechunguza uhamaji kutoka Amerika ya Kati, hasa kuwasili kwa watoto wasio na pamoja na vijana kutoka Guatemala, Honduras na El Salvador.

kama wataalam wengi, Ninasema kuwa misaada ya kupigana ni kinyume na sababu msaada wa kigeni unaweza kushughulikia sababu za uhamiaji, kama vile unyanyasaji na umaskini. Pia nitazingatia mahitaji haya kuwa serikali za mkoa zinafanya zaidi "mapenzi ya kisiasa"Kuwa na maana, kama maendeleo tu ya kibinadamu na kiuchumi, pamoja na jitihada za kupambana na uhalifu, zinaweza kufanya tofauti.

Misaada ya misaada

Marekani misaada ya kigeni kwa Amerika ya Kati inahitajika kuboresha hali ya kiuchumi, kuimarisha kilimo, kuimarisha usalama wa umma na usalama na kuondokana na rushwa ya serikali.

Lakini ingawa Marekani imetumia karibu dola bilioni 16 kwa usaidizi wa kigeni kwa Honduras, El Salvador na Guatemala tangu 1946 na kuungwa mkono kuratibu juhudi za kikanda kwa lengo la kuzuia uhamiaji kutoka kanda tangu 2014, mamia ya maelfu ya Amerika ya Kati, hasa watoto na vijana kutafuta hifadhi yao wenyewe, bado kukimbia "kushinikiza" sababu kurudi nyumbani kama vurugu na njaa.

Kwa nini fedha hizi zote hazifanyi tofauti zaidi?

Sera ya kigeni ya Marekani ilikuwa na malengo mengi katika nchi hizi. Pamoja na msaada wa utulivu na maendeleo, usaidizi wa Marekani umesisitiza kupambana na uuzaji wa madawa ya kulevya na mafunzo ya polisi.

Kwa kuongeza, miongo kadhaa ya uingiliaji mkali wa Marekani uliweka msingi kwa vurugu ya leo na utulivu katika kanda.

The Utawala wa Eisenhower, kwa mfano, aliweka uharibifu wa serikali ya Guatemala iliyochaguliwa kidemokrasia katika 1954 ambayo ilianza vita vya wenyewe kwa wenyewe vya muda mrefu. Katika 1980 za awali, utawala wa Reagan uliunga mkono mshindi mkali wa Guatemalan José Efraín Ríos Montt, ambaye baadaye alihukumiwa kufanya mauaji ya kimbari. Rais Ronald Reagan pia iliunga mkono serikali ya vurugu ya El Salvador wakati wa vita vya wenyewe kwa wenyewe ambavyo viliuawa watu wa 75,000 na kuacha nchi kwa hatari ya miongo kadhaa ya kutokuwa na utulivu. Aidha, utawala wake umegeuka Honduras katika eneo la kusonga kwa Nicaragua Contra Waasi walifadhili, walitetea nchi hiyo na kuongezeka kwa vurugu za kisiasa ambazo hazijawahi kupunguzwa.

Mipango dhidi ya ukweli

Katika 2015, Utawala wa Obama iliandaa Mpango wa kuongeza misaada ya Amerika ya Kati ambayo ilikuwa na lengo la kuwavunja moyo wahamiaji wa kufanya safari kaskazini. Katika 2016, Halmashauri inaelezea viwango vya misaada mbalimbali ambazo zingekuwa vikubwa zaidi kuliko kabla ya kuongezeka kwa wanaotafuta hifadhi, kwa muda mrefu kama nchi tatu ziliendelea maendeleo "usalama wa mpaka" na malengo mengine.

Badala yake, jumla ya fedha Congress ililazimika - au kupitishwa kwa matumizi ya sasa na ya misaada ya misaada El Salvador, Guatemala na Honduras, imeshuka kwa zaidi ya theluthi mbili, ikitoka kutoka $ milioni 604 katika 2015 hadi $ 182 milioni katika 2019. Sehemu kubwa ya fedha hizo zinazohitajika hazitumiwa. Sasa, na tangazo hili, inaonekana hawatakuwa kamwe.

Malipo, pesa iliyotumiwa, imeshuka kwa karibu theluthi moja kutoka $ 328 milioni katika 2015 hadi $ 217 milioni katika 2019. Mashirika yasiyo ya faida ya Marekani na makampuni ya ushauri tumia fedha nyingi kwa njia ya makundi ya kiraia ya kiraia na mashirika ya kimataifa.

Idara ya Serikali inasema pia kwamba US hataruhusu fedha yoyote mpya kwa misaada ya Amerika ya Kati. Kwa sababu Congress imefunga jitihada za utawala wa Trump ya kupiga misaada kabla, haijulikani jinsi ya kufanikiwa jitihada hii mpya itathibitisha.

Maswali kuhusu ufanisi

Wanauchumi wengi wanasema juu ya swali la kama misaada ya kigeni inafanya kazi. Wasomi hawajatambua kwamba inakuja aina ya vurugu nyuma ya uhamiaji mkubwa wa Amerika ya Kati.

Wataalam wengine wa misaada wanaona kwamba inafanya tu nchi zinazoipata tegemezi kwa mataifa yanayochangia ni, badala ya kufanya tofauti ya kudumu kwa watu inatakiwa kusaidia.

Wengine wanaamini kuwa tatizo ni jinsi misaada imetengwa: mara kwa mara katika nyongeza ambazo ni ndogo sana na zisizo za kawaida na bila mkakati kuthibitika.

Tatizo moja kwa kuzingatia ufanisi wa misaada ni kuchagua metrics sahihi. Mpango mmoja hauwezi kuongeza viwango vya kuishi, kuacha biashara ya madawa ya kulevya na kupunguza idadi ya watu wanaohamia, lakini inaweza kufikia moja au zaidi ya malengo hayo.

Na ingawa baadhi ya wakosoaji wanasema kuwa msaada wa pesa hutolewa kama hundi tupu, jambo hilo linaelezea ukweli kwamba kupitia Shirika la Maendeleo la Kimataifa na Marekani makandarasi yake, Serikali ya Marekani inajaribu kuboresha ufanisi wa programu zake, kuendeleza marubani na kufuatilia juu ya mbinu za kuahidi na zilizopangwa.

Wakati wa kufanya Utafiti wa Fulbright nchini Guatemala, Nilijifunza kuhusu tathmini moja ya USAID uhalifu na kuzuia ukatili mradi unafanyika katika Amerika ya Kati.

Tathmini ya athari yanayohusika na washiriki wa utafiti wa 29,000, mahojiano ya 848 na vikundi vya kuzingatia 44. Iligundua kuwa uuaji, ulafi, mauzo ya madawa ya kulevya, uajiri wa genge na mapambano ulipungua na kulikuwa na kuridhika zaidi na uongozi wa mitaa. Sababu kuu ya mafanikio ya programu hii, naamini baada ya kuhojiana na baadhi ya wafanyakazi wa mradi, ni jinsi gani wanachama wanaohusika katika jumuiya ya mitaa - kuwawezesha kuelezea vipaumbele vyake.

Tathmini ya mradi huo haikutazama athari zake juu ya uhamiaji. Lakini utafiti niliofanywa juu fursa za elimu kwa vijana walio hatari katika Guatemala inaonyesha kwamba wakati jitihada za kuzuia vurugu zifanikiwa, fursa za kuunda biashara ndogo ndogo zinatokea na kufikia ongezeko la elimu nzuri, kuna maslahi mengi ya uhamiaji.

Katika kazi yangu ya maendeleo ya kimataifa, nimekutana na jitihada za msaada wa kimataifa ambazo hazikuwa na ufanisi zaidi. Misaada ambayo haina zaidi ya kutafakari nia nzuri ya nchi ya wafadhili haina kutatua chochote. Uangalizi ni muhimu, kama vile ukaguzi unaoendelea na Congress na mashirika ya kiraia ya misaada ya Amerika ya Kati.

Wakati akifanya kazi kama mshauri wa Benki ya Dunia kupitia miradi ya maendeleo ulimwenguni kote, nimekuja kumalizia kwamba kukata misaada kabla ya mradi wowote kunaweza kuimarisha juhudi zinazoweza kufanikiwa baadaye.

Ndiyo sababu ninaamini kwamba haifai kuwa kupunguza misaada kwa Amerika ya Kati kuadhibu serikali kwa kushindwa kuacha uhamiaji. Kuzuia misaada na usaidizi wa upya kwa programu nyingine haitafanya chochote kuhusu matatizo ya msingi ambayo yanayosababisha mamia ya maelfu ya watu kuhatarisha maisha yao kila mwaka. Kwa wakati tu inawezekana kwa watu kuendeleza maisha bora katika nchi zao za nyumbani na hakuna sababu za kulazimisha tena kukimbia kwa maisha yao mapenzi ya uhamiaji wa Amerika ya Kati hupungua.

Kuhusu Mwandishi

Carmen Monico, Profesa Msaidizi wa Mafunzo ya Huduma za Binadamu, Chuo Kikuu cha Elon

Makala hii imechapishwa tena kutoka Mazungumzo chini ya leseni ya Creative Commons. Soma awali ya makala.

Vitabu kuhusiana

Adaptation ya Hali ya Hewa Fedha na Uwekezaji huko California

na Jesse M. Keenan
Kitabu hiki ni mwongozo kwa serikali za mitaa na makampuni ya kibinafsi huku wakipitia maji yasiyo na machafuko ya kuwekeza katika mabadiliko ya hali ya hewa na ustahimilivu. Kitabu hiki sio tu kama mwongozo wa rasilimali ya kutambua vyanzo vya ufadhili lakini pia kama barabara ya usimamizi wa mali na michakato ya fedha za umma. Inalenga ushirikiano wa vitendo kati ya mifumo ya fedha, pamoja na migogoro ambayo inaweza kutokea kati ya maslahi na mikakati tofauti. Wakati lengo kuu la kazi hii ni kwenye Hali ya California, kitabu hiki kinatoa ufahamu mkubwa wa jinsi inasema, serikali za mitaa na makampuni binafsi yanaweza kuchukua hatua hizo muhimu za kwanza katika kuwekeza katika hali ya pamoja ya mabadiliko ya hali ya hewa. Inapatikana kwenye Amazon

Suluhisho za asili kwa mabadiliko ya hali ya hewa katika maeneo ya mijini: Uhusiano kati ya Sayansi, Sera na Mazoezi

na Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
Kitabu hiki cha ufikiaji wazi huleta pamoja matokeo ya utafiti na uzoefu kutoka kwa sayansi, sera na mazoezi kuangazia na kujadili umuhimu wa suluhisho za asili kwa mabadiliko ya hali ya hewa katika maeneo ya mijini. Mkazo unapewa uwezo wa mbinu za kimaumbile kuunda faida nyingi kwa jamii.

Michango ya wataalam inatoa mapendekezo ya kuunda ushirikiano kati ya michakato ya sera inayoendelea, mipango ya kisayansi na utekelezaji wa vitendo wa mabadiliko ya hali ya hewa na hatua za uhifadhi wa asili katika maeneo ya miji ya ulimwengu. Inapatikana kwenye Amazon

Njia muhimu ya mabadiliko ya hali ya hewa: Majadiliano, Sera na Mazoea

na Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
Kiwango hiki kilichopangwa huleta pamoja utafiti muhimu juu ya mazungumzo ya mabadiliko ya hali ya hewa, sera, na mazoea kutoka mtazamo wa tahadhari mbalimbali. Kutokana na mifano kutoka kwa nchi ikiwa ni pamoja na Colombia, Mexico, Canada, Ujerumani, Russia, Tanzania, Indonesia, na Visiwa vya Pasifiki, sura zinaelezea jinsi hatua za mabadiliko hutafsiriwa, kubadilishwa na kutekelezwa kwa kiwango cha chini na jinsi hatua hizi zinavyobadilika au zinaingilia kati uhusiano wa nguvu, ujuzi wa kisheria na ujuzi wa ndani (mazingira). Kwa ujumla, changamoto za kitabu zimeweka mtazamo wa mabadiliko ya hali ya hewa kwa kuzingatia masuala ya utamaduni, haki ya mazingira na haki za binadamu, pamoja na njia za kike au za kikundi. Mbinu hii ya ubunifu inaruhusu uchambuzi wa mageuzi mapya ya ujuzi na nguvu zinazobadilisha jina la mabadiliko ya hali ya hewa. Inapatikana kwenye Amazon

Kutoka kwa Mchapishaji:
Ununuzi kwenye Amazon huenda ukapoteza gharama ya kukuleta InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, na Hali ya hewaImpactNews.com bila gharama na bila watangazaji ambao wanafuatilia tabia zako za kuvinjari. Hata kama wewe bonyeza kiungo lakini usiupe bidhaa hizi zilizochaguliwa, kitu kingine chochote unachotumia katika ziara hiyo hiyo kwenye Amazon hutupa tume ndogo. Hakuna gharama ya ziada kwako, kwa hiyo tafadhali shiriki katika jitihada. Unaweza pia tumia kiungo hiki kutumia Amazon wakati wowote ili uweze kusaidia kusaidia jitihada zetu.