Kumbukumbu ya Kitaifa ya Amani na Haki huko Montgomery, Alabama, inaandika mauaji ya watu zaidi ya 4,400 kati ya 1877 na 1950. Picha ya AP / Beth J. Harpaz

Wakati Amerika ikijiandaa kusherehekea mwaka mwingine wa uhuru wake, nchi hiyo inazingatia upya waanzilishi, na jinsi urithi wao wa utumwa umehusishwa na ubaguzi wa kimfumo.

Wito wa mageuzi kwa polisi kote nchini unaweza kusaidia kupunguza moja kwa moja vurugu za polisi dhidi ya raia lakini usishughulikie shida za zamani za karne katika jamii ya Amerika. Utafiti wetu unaonyesha kuwa nchi hiyo haiwezi kutoroka mizunguko yake ya kihistoria ya vurugu na ukandamizaji wa rangi bila kushughulikia historia hii yenye uchungu na shida.

Iliyochochewa na mauaji ya George Floyd mikononi mwa polisi wa Minneapolis, maandamano yameibuka kote Merika kutaka polisi na mageuzi ya haki ya jinai. Jitihada za marekebisho ziko nyingi - pamoja na madiwani wa jiji la Minneapolis wakitangaza watafanya hivyo kuvunja idara ya polisi, wilaya za shule kukata uhusiano na polisi wa eneo hilo na inasema kupiga marufuku matumizi ya polisi ya chokeholds.

Jitihada hizo zinaweza kufanya tofauti za maana katika maisha ya watu binafsi, lakini hazishughulikii dhuluma za kimfumo zinazofanywa katika historia ya taifa hilo. Utawala utafiti jinsi mataifa yaliyopasuliwa vita na kuvunjika pata amani, haki na upatanisho wa jamii inatoa njia moja inayowezekana. Programu za tume za ukweli na fidia zinaweza kuhusisha vyema mitazamo yote katika mzozo katika majadiliano ya kiwango cha kitaifa juu ya malalamiko ya muda mrefu ya kisiasa na kiuchumi. Katika nchi zingine, juhudi hizo zimesababisha amani endelevu na ya kudumu katika jamii zilizogawanyika.

Je! Tume za ukweli zinafanyaje kazi?

Kitabu kilichochapishwa na Tume ya Ukweli na Maridhiano ya Kanada kinaelezea matibabu mabaya ya Wenyeji katika shule za makazi. Tume ya Ukweli na Maridhiano ya Canada / Wikimedia Commons

Tume za ukweli ni uchunguzi wa makosa ya zamani na kikundi cha mamlaka, kama vile viongozi wa jamii au wa kanisa, wanahistoria au wataalam wa haki za binadamu. Kuna tofauti kubwa katika jinsi tume za ukweli zinavyoundwa, lakini ujumbe wao ni sawa. Uchunguzi huu ni pamoja na sauti za wale ambao walipata makosa na vile vile wale wanaodaiwa kufanya vibaya.

Kwa kawaida, tume za ukweli huunda jukwaa ambalo makosa yanaweza kufichuliwa, kuchunguzwa na kukabiliwa kupitia elimu, mashtaka, fidia au njia zingine za kurekebisha.

Labda mfano uliotambuliwa zaidi ulikuwa Tume ya Ukweli na Maridhiano ya Afrika Kusini, Ilianzishwa mnamo 1995 mwishoni mwa ubaguzi wa rangi. Tume ilikusanya taarifa za kibinafsi kutoka kwa wahasiriwa 21,000 wa ukiukaji mkubwa wa haki za binadamu mikononi mwa serikali ya Afrika Kusini na polisi. Sehemu kubwa ya ushuhuda huu ilitangazwa kwenye runinga ya kitaifa. Tume baadaye ilikusanya na kuchapisha ripoti yenye ujazo saba juu ya unyanyasaji uliofanywa chini ya ubaguzi wa rangi, ambayo ni pamoja na kupendekeza malipo ya fidia kwa wahasiriwa na mashtaka kwa wale waliopewa msamaha.

Nchi zingine zimekuwa na michakato kama hiyo inayolenga kurekebisha makosa. Kwa mfano, a Tume ya ukweli ya Canada iliandika urithi wa unyanyasaji wa kingono na kingono uliofanywa kwa maelfu ya Wenyeji Asilia wa Canada katika mpango wa kujilazimisha na elimu. Matokeo yalisababisha msamaha rasmi wa serikali, akisema "Leo, tunatambua kwamba sera hii ya kujifanya ilikuwa mbaya, imesababisha madhara makubwa, na haina nafasi katika nchi yetu." Kazi yake pia ilizua mageuzi ya mtaala wa kitaifa wa elimu.

Tume za ukweli huendeleza upatanisho wakati wao kusaidia wahanga kupona kutoka kwa vidonda vya zamani kwa kukiri hadharani makosa hayo. Tume pia zinaelimisha wanajamii wengine juu ya mateso yanayotokana na wahanga kupitia uchapishaji wa ripoti za muhtasari, usambazaji wa umma wa matokeo na kampeni za elimu.

Kufuatia kifo cha Floyd na maandamano yaliyotokea, Mwakilishi wa California Barbara Lee, Mwanademokrasia, ameanzisha sheria inayotaka kuanzishwa kwa Tume ya Ukweli ya kitaifa, Uponyaji wa rangi, na Tume ya Mabadiliko "tambua kikamilifu na uelewe jinsi historia yetu ya ukosefu wa usawa inaendelea leo".

Katika miaka ya hivi karibuni, wengine wamependekeza juhudi kama hizo kushughulikia kupambana na Uyahudi, ubaguzi wa rangi na dhuluma zingine za kijamii.

Kikao cha ufunguzi wa Tume ya Ukweli na Maridhiano ya Afrika Kusini kilifanyika Aprili 15, 1996. Philip Littleton / AFP kupitia Picha za Getty

Je! Tume za ukweli zinafaa lini?

Kazi yetu hutoa mwongozo maalum juu ya kufanya michakato hii kuwa yenye ufanisi zaidi.

Kwanza, lazima wajumuishe pande zote kwenye mzozo.

Katika majadiliano ya Merika juu ya ukosefu wa haki wa rangi, hiyo inamaanisha Wazungu na Wamarekani weusi lazima washiriki pamoja. Usikilizaji wa tume hiyo itakuwa fursa muhimu kwa Wamarekani Weusi kupona kupitia kujadili uzoefu wao wa pamoja.

Lakini ni muhimu sana, au pengine zaidi, kwa Wamarekani weupe kusikia habari hii, ambayo inaweza kuwa isiyojulikana kwa wengi wao - na kutambua athari za muda mrefu za utumwa na ubaguzi wa kimfumo katika jamii ya Merika.

Katika Afrika Kusini, kwa mfano, utafiti uligundua kuwa tume ilikuwa yenye ufanisi zaidi katika kubadilisha mitazamo ya rangi ya wazungu wa Afrika Kusini kwa kuwafundisha juu ya dhuluma walizopata Waafrika Kusini Weusi. Hii iliwezesha upatanisho kwa sababu ukweli ukishirikishwa, watu wangeweza kugawanya lawama na uwajibikaji.

Pili, utafiti wetu unaonyesha kuwa michakato ya kiwango cha kitaifa ni sehemu muhimu ya amani ya kudumu, kama inavyopimwa na ukosefu wa kurudi kwa vurugu kufuatia vita vya wenyewe kwa wenyewe. Ukosefu wa haki wa kimuundo ni shida ya kitaifa katika mabadiliko makubwa ya kijamii ya Merika kwa hivyo inahitaji mbinu katika kiwango cha kitaifa.

Michakato hiyo mara nyingi inaweza kusababisha uelewa mpana wa umma juu ya jinsi na kwanini fidia, malipo ya fidia ya kifedha kwa wahasiriwa wa makosa, inaweza kuwa sehemu muhimu ya uponyaji wa kitaifa. Programu hizi hushughulikia moja kwa moja nyenzo na upotezaji wa kibinafsi uliyopewa wahasiriwa wa ubaguzi na udhalimu. Viongozi wengine mashuhuri wanapenda mwandishi Ta-Nehisi Coates na Mkubwa wa media na mwanzilishi wa BET Robert Johnson wamefanya kesi kwa malipo ya kifedha kwa Wamarekani weusi. Hiyo ni njia moja ya kushughulikia makosa.

Waandamanaji katika Jiji la New York waliwauliza viongozi wa jiji malipo ya walokole wote na wahasiriwa wa ukatili wa polisi. Erik McGregor / Pacific Press / LightRocket kupitia Picha za Getty

Kazi yetu, hata hivyo, inagundua kuwa malipo ya jamii, kama vile ufadhili wa mipango ya maendeleo ya jamii kama nafasi za umma na hospitali na masomo ya elimu, pia inaweza kuwa na ufanisi wakati wanapitishwa kama sehemu ya juhudi inayofunua ukweli na kukubali malalamiko. Malipo yanaweza kuleta uponyaji wa kijamii kwa sababu yanatuma ishara kali kwa idadi ya watu kwamba serikali imejitolea kushughulikia makosa ya kihistoria.

Lakini neno la tahadhari pia linafaa. Kazi yetu imegundua kuwa juhudi za upatanisho zinaweza kukabiliwa ujanja wa kisiasa na utekaji nyara. Tume za ukweli na fidia zinaweza kushindwa kuleta upatanisho wakati hawajumuishi mitazamo na uzoefu anuwai. Kukabiliana na changamoto hizi kunahitaji mchakato wa kitaifa na ushiriki ulioenea katika jamii zote na mashirika yenye nguvu ya jamii na vyombo vya habari vya bure kufuatilia maendeleo yake.

Mauaji ya George Floyd kwa mara nyingine tena yamefunua ubaguzi wa rangi na ukandamizaji wa rangi ambao unaendelea kuikumba Amerika. Waandamanaji na kikundi chao pana cha wafuasi pia weka wazi kuwa wengi nchini wako tayari kwa viongozi hatimaye kupitisha kimsingi mbinu mpya ya usawa wa rangi.

Inaweza kuwa ya kuvutia kwa watu kufanya kazi katika eneo kushughulikia ukosefu huu wa haki, na juhudi hizo zinaweza kufanya mabadiliko. Lakini utafiti wetu unaonyesha kuwa suluhisho la kitaifa litakuwa njia bora ya kuponya kutoka kwa Amerikadhambi ya asili”Ya utumwa na ubaguzi wa muda mrefu wa taasisi, na kufikia amani na haki ya kudumu.

Kuhusu Mwandishi

Benjamin Appel, Profesa Mshirika wa Uhusiano wa Kimataifa, Michigan State University na Cyanne E. Loyle, Profesa Mshirika wa Sayansi ya Siasa na Maswala ya Kimataifa, Pennsylvania Chuo Kikuu cha Jimbo

Makala hii imechapishwa tena kutoka Mazungumzo chini ya leseni ya Creative Commons. Soma awali ya makala.