Wawakilishi Diana DeGette, D-Colo., katikati, na Veronica Escobar, D-Texas, kulia, wakijificha huku waandamanaji wakivuruga kikao cha pamoja cha Baraza la Wawakilishi la kuidhinisha kura ya Chuo cha Uchaguzi mnamo Januari 6, 2021. Tom Williams / CQ-Roll Call, Inc kupitia Picha za Getty
Uchaguzi wa urais ni mgumu. Lakini katika hatua inayolenga kuepusha mizozo ya siku zijazo kama vile ghasia za Januari 6, 2021, katika Ikulu ya Marekani, Seneti na Baraza la Mawaziri wamepitisha sheria kufafanua vipengele visivyoeleweka na vinavyokabili matatizo ya mchakato huo.
Hivi sasa, majimbo yote 50 na Wilaya ya Columbia hufanya uchaguzi kwa wakati mmoja mnamo Novemba. Majimbo na wilaya huthibitisha matokeo hayo.
Lakini huo sio mwisho wake.
Wakati watu wanapiga kura, wao ni kweli kupigia kura kundi la watu wanaoitwa “wapiga kura.” Makundi ya wapiga kura hawa wa urais yanakutana mwezi Desemba. Wanatuma kura zao kwa Congress, ambayo inawahesabu Januari. Mgombea urais anayepata kura nyingi za uchaguzi, hatimaye, anatangazwa mshindi.
Kuna udhaifu unaojulikana katika sheria hizi kuhusu jinsi tunavyosimamia uchaguzi wa urais na kujumlisha matokeo katika Congress. Utata katika sheria iliyopo umekuwa kunyonywa kujaribu kufanya kitu kiende vibaya. Nadharia za kisheria zilienezwa na washirika wa Rais Donald Trump baada ya uchaguzi wa 2020 ambao ulipendekeza njia za kuhujumu matokeo ya uchaguzi, kilele cha uasi ulioshindwa katika Capitol.
Ndio maana kundi la viongozi wa vyama viwili vya Congress lililenga kupitisha mageuzi ya sheria ya 1887 inayoongoza mchakato huu, Sheria ya Hesabu za Uchaguzi, kabla ya mwisho wa 2022.
As msomi wa sheria za uchaguzi, Nimependekeza kwamba Congress inalenga mageuzi yake katika maeneo machache muhimu ambayo yanaweza kuungwa mkono na pande mbili. Sasa, imefanya hivyo tu, na sheria ya ufadhili wa serikali yote inayojumuisha mageuzi ya Sheria ya Hesabu ya Uchaguzi lilipitisha Bunge hilo mnamo Desemba 23 na kuelekea Ikulu ya White House kwa ajili ya kutia saini inayotarajiwa ya Rais Joe Biden.
Ufisadi wa kukatisha tamaa
Sheria hiyo, inayojulikana kama Sheria ya Marekebisho ya Hesabu za Uchaguzi, awali ulikuwa mswada wa kusimama pekee lakini hatimaye ulijumuishwa katika mswada wa matumizi ya mabasi yote uliopitishwa na Bunge. Sheria ya mageuzi ilipitia uchunguzi wa kina wa umma na kuungwa mkono kwa pande mbili.
Inafanya mambo mengi madogo, lakini hufanya mambo machache makubwa ambayo yanastahili kuzingatiwa na umma kwa uwezo wao wa kuzuia uovu katika mchakato huu muhimu.
I alitoa ushahidi wake katika kikao cha kamati ya Seneti juu ya sheria kwa mwaliko wa wadhamini wenza wawili wa muswada huo, Sensa Amy Klobuchar, Mwanademokrasia kutoka Minnesota, na Roy Blunt, Republican kutoka Missouri. Pia nimezungumza na wajumbe wa Congress kuhusu umuhimu wake.
Haya hapa ni marekebisho manne makuu katika muswada huo:
1. Inafafanua kuwa Siku ya Uchaguzi ni Siku ya Uchaguzi
Hivi sasa, uchaguzi wa rais unafanyika Jumanne baada ya Jumatatu ya kwanza ya Novemba. Lakini sheria iliyopo pia inaruhusu majimbo kuchagua wapiga kura wa urais katika tarehe ya baadaye ikiwa "alishindwa kufanya uchaguzi" hiyo siku. Sheria hii iliundwa katikati ya karne ya 19 kwa majimbo machache ambayo yalifanya uchaguzi wa marudio ikiwa hakuna mgombeaji aliyepata kura nyingi. Lakini hakuna serikali inayoitumia kwa kusudi hilo leo.
Utoaji huo unaacha swali wazi: Ni lini serikali "imeshindwa kufanya uchaguzi"? Baadhi ya mawakili mwaka 2020 ilipendekeza kuwa maswali dhahania kuhusu ulaghai wa wapigakura au kura za wasiohudhuria yalisababisha kushindwa na hivyo kumaanisha kuwa serikali inaweza kuchagua wapiga kura baadaye. Hilo liliibua matarajio kwamba majimbo yanaweza kutuma seti mbili za wapiga kura kwenye Bunge la Congress, safu ya mgombeaji aliyebeba kura za watu wengi na safu nyingine, iliyochaguliwa baadaye na bunge. Na hiyo ingealika Congress kuhujumu matokeo ya uchaguzi maarufu kwa kuhesabu seti ya pili ya kura za uchaguzi.
Congress imefunga mlango huo katika Sheria ya Marekebisho ya Hesabu ya Uchaguzi. Kutakuwa na siku moja ya kuchagua wapiga kura, bila uwezekano wa chaguo la baadaye. Na mabunge ya majimbo hayawezi kujitokeza baada ya uchaguzi na kujaribu kubadilisha kanuni - mswada huo unaamuru kwamba kanuni za majimbo za jinsi uchaguzi unavyoendeshwa lazima ziwe kwenye vitabu kabla ya Siku ya Uchaguzi.
Inahakikisha uteuzi sahihi wa wapiga kura kwa wakati unaofaa
Katika miaka iliyopita, hasa mwaka wa 2020, mizozo kuhusu ni kura zipi zilipaswa au zisizopaswa kuhesabiwa ziliendelea kwa wiki kadhaa baada ya Siku ya Uchaguzi. Mahakama ya shirikisho huko Pennsylvania, kwa mfano, ilikataa kesi inayodai kuwa mamia ya maelfu ya kura zilizopigwa kwenye uchaguzi wa urais wa 2020 zinafaa kutupiliwa mbali kwa sababu kaunti zilizichakata tofauti na nyingine. Sheria ya Marekebisho ya Hesabu za Uchaguzi hutengeneza tarehe madhubuti kwa majimbo kuthibitisha matokeo ya uchaguzi. Kuunda tarehe ya mwisho thabiti huhakikisha mwisho wa haraka wa kesi yoyote.
baadhi Wafuasi wa Trump mnamo 2020 walijaribu kuwasilisha makaratasi ya uwongo ikidaiwa kuwakilisha safu mbadala ya kura za uchaguzi kutoka jimbo fulani. Kitendo hicho kinazuia ubaya kama huo kupitia ukaguzi wa haraka wa mahakama na wajibu wazi kwa maafisa wa serikali kuwasilisha matokeo sahihi kwa Congress. Inahitaji maafisa wa uchaguzi wa majimbo waidhinishe tu matokeo yanayolingana na matokeo ya uchaguzi uliofanyika Siku ya Uchaguzi, na si vinginevyo. Sheria hiyo inahakikisha kuwa kuna seti moja ya kweli ya mapato kutoka kwa majimbo.
Huongeza kizingiti cha pingamizi
Bunge la Congress linapokutana Januari 6 kuhesabu kura za uchaguzi, kwa kawaida huwa ni kitendo cha sherehe. Lakini tangu uchaguzi wa rais wa 2000, baadhi ya wabunge wa Democratic na Republican wamepinga au kujaribu kupinga kuhesabiwa angalau baadhi ya kura za uchaguzi zilizopigwa katika uchaguzi wa urais. Mjadala ulianza mnamo 2005 na 2021, ambao ulilazimisha mabaraza kutengana na kufanya mjadala wa saa mbili kuhusu kuhesabu kura za uchaguzi.
Ili kufungua mjadala sasa inahitaji mwanachama mmoja tu wa kila baraza la Congress kupinga. Kitendo hiki kinaleta kizingiti cha pingamizi kwa moja ya tano ya wanachama, kwa kuzingatia kanuni kwamba ni chini ya hali mbaya zaidi tu ndipo Bunge litazingatia kukataa kuhesabu kura za uchaguzi.
Ni rahisi sana chini ya sheria zilizopo kusababisha maovu na kugeuza sherehe hii kuwa upeperushaji wa malalamiko. Kuinua kizingiti hufanya iwe vigumu kupunguza kasi ya kuhesabu na huongeza imani ya umma kwa kukataa kuzingatia pingamizi zisizo na msingi.
Inafafanua uwezo wa makamu wa rais
Mnamo 2021, Trump hadharani na kwa faragha kumshinikiza Makamu wa Rais Mike Pence kukataa kuhesabu kura za uchaguzi wakati wa kikao cha pamoja cha Congress. Pence hangefanya kile Trump alitaka, akibishana kuwa hana uwezo wa kufanya hivyo.
Kitendo hicho kinafafanua kuwa jukumu la rais wa Seneti - kwa kawaida, makamu wa rais - ni la sherehe. Lugha inasasishwa ili kuakisi kile ambacho tayari kinajulikana - makamu wa rais hana mamlaka ya upande mmoja ya kuamua ikiwa atahesabu kura za uchaguzi.
Ingawa baadhi ya maswala haya yamekuwepo kwa miaka mingi, yamekuwa maarufu katika miaka ya hivi karibuni tu, na hakuna zaidi kuliko uasi mkali ambao ulifanyika wakati Congress ilihesabu kura za uchaguzi mara ya mwisho.
Kwa masuluhisho haya rahisi ya pande mbili, Congress imeweka imani katika chaguzi zijazo za urais.
Kuhusu Mwandishi
Derek T. Muller, Profesa wa Sheria, Chuo Kikuu cha Iowa
Makala hii imechapishwa tena kutoka Mazungumzo chini ya leseni ya Creative Commons. Soma awali ya makala.
Vitabu kuhusiana:
Juu ya Udhalimu: Masomo Ishirini kutoka Karne ya Ishirini
na Timothy Snyder
Kitabu hiki kinatoa mafunzo kutoka kwa historia kwa ajili ya kuhifadhi na kutetea demokrasia, ikiwa ni pamoja na umuhimu wa taasisi, jukumu la raia mmoja mmoja, na hatari za ubabe.
Bofya kwa maelezo zaidi au kuagiza
Wakati Wetu Ni Sasa: Nguvu, Kusudi, na Kupigania Amerika ya Haki
na Stacey Abrams
Mwandishi, mwanasiasa na mwanaharakati, anashiriki maono yake ya demokrasia jumuishi zaidi na ya haki na anatoa mikakati ya vitendo ya ushiriki wa kisiasa na uhamasishaji wa wapiga kura.
Bofya kwa maelezo zaidi au kuagiza
Jinsi Demokrasia Zinavyokufa
na Steven Levitsky na Daniel Ziblatt
Kitabu hiki kinachunguza ishara za onyo na sababu za kuvunjika kwa demokrasia, kikichukua tafiti kutoka kote ulimwenguni ili kutoa maarifa kuhusu jinsi ya kulinda demokrasia.
Bofya kwa maelezo zaidi au kuagiza
Watu, Hapana: Historia Fupi ya Kupinga Populism
na Thomas Frank
Mwandishi anatoa historia ya vuguvugu la watu wengi nchini Marekani na kukosoa itikadi ya "anti-populist" ambayo anasema imekandamiza mageuzi na maendeleo ya kidemokrasia.
Bofya kwa maelezo zaidi au kuagiza
Demokrasia katika Kitabu Kimoja au Chini: Jinsi Inavyofanya Kazi, Kwa Nini Haifanyiki, na Kwa Nini Kuirekebisha Ni Rahisi Kuliko Unavyofikiri.
na David Litt
Kitabu hiki kinatoa muhtasari wa demokrasia, ikiwa ni pamoja na uwezo na udhaifu wake, na kinapendekeza marekebisho ili kuufanya mfumo kuwa msikivu zaidi na kuwajibika.
