Shutterstock

Japani imekuwa ikijulikana kwa heshima kubwa kwa wazee wake na hisia kali ya wajibu wa kuwajali. Kuhusika na uwajibikaji wa wanafamilia walio katika utunzaji kulijumuishwa rasmi katika "Hali ya ustawi wa mtindo wa Kijapani”. Walakini kama muundo wa idadi ya watu umebadilika, na idadi ya watu imeendelea kimaendeleo - Japani sasa ina idadi ya watu wakubwa zaidi ulimwenguni - utoaji wa huduma unazidi kuonekana kama wasiwasi wa kijamii (na sio familia tu).

Mnamo 2000, Japani ilianzisha Bima ya Huduma ya Muda mrefu (LCTI), iliyoundwa iliyoundwa kutoa kifuniko kwa wale wote zaidi ya umri wa miaka 65, kulingana na mahitaji yao. Kwa hivyo, mfumo huu ni moja wapo ya mifumo kamili ya utunzaji wa jamii kwa wazee ulimwenguni, iliyojengwa kuzunguka lengo la kupunguza mzigo wa utunzaji wa familia.

Nchini Uingereza, huduma ya kijamii imeathiriwa na anuwai ya kupunguzwa kwa ufadhili kwa bajeti za mitaa tangu 2010, ambayo imeongeza shinikizo kwa mfumo wa utunzaji wa jamii. Hali hiyo inazidishwa zaidi na idadi ya watu wanaozeeka. Japani mnamo 2016, wale walio na zaidi ya miaka 65 walijumuishwa 26.5% ya idadi ya watu; nchini Uingereza ilikuwa 18.4%.

Kwa kutarajia karatasi ya kijani ya Uingereza juu ya utunzaji wa kijamii kwa watu wazee, Nuffield Trust ilichapisha ripoti kudai hivyo "England ingeweza kujifunza masomo kutoka Japani kushughulikia shida ya utunzaji wa jamii", na mapendekezo anuwai ya utoaji wa huduma kwa wazee.

Je! Mfumo huko Japan unafanyaje kazi?

Japani, watu zaidi ya umri wa miaka 65 huomba kwa serikali zao za mitaa, na jaribio tata hufanywa kutathmini mahitaji yao. Meneja wa utunzaji anashauri juu ya jinsi mahitaji haya yanaweza kutekelezwa vyema, kulingana na bajeti waliyotengwa na maarifa ya watoa huduma wa ndani kwa (haswa) utunzaji wa jamii. Hizi zinajumuisha mashirika anuwai kwa umma, sio kwa faida na sekta za kibinafsi. Watoa huduma ambao hutoa huduma kama hizo mara nyingi ni mashirika madogo, yaliyowekwa ndani ya jamii ya eneo hilo.

Idadi ya nyumba za makazi imezuiliwa, na msisitizo mkubwa juu ya utunzaji wa jamii: uamuzi uliohesabiwa haki kwa misingi ya fedha lakini pia kama msaada zaidi wa ustawi.

Bima hiyo inafadhiliwa kutoka kwa malipo ambayo ni lazima kwa raia wote wenye umri wa miaka 40 au zaidi - mapato ya jumla - na malipo ya pamoja kutoka kwa watumiaji. Kwa sababu ya ustahiki wa ulimwengu na tabia ya lazima ya malipo, na tofauti na mipango ya ustawi na msaada wa hapo awali, mfumo mpya hauna unyanyapaa sana na huduma zinapatikana sana.

Ili kuifanya iwe ya kuvutia zaidi, au angalau kukubalika kwa umma mpana, vigezo vya ustahiki hapo awali vilikuwa vya uhuru, ingawa mfumo huo ulibuniwa kuwa rahisi kubadilika mara kwa mara, na ustahiki unakua zaidi kadri idadi ya watumiaji inavyoongezeka. Wakati mchakato huu wa mwisho ulisababisha wasiwasi, kwa jumla mfumo wa LCTI umekubalika sana kama sehemu ya mchakato huu wa muda mrefu.

Pointi tano muhimu

Kwa hivyo ni aina gani ya maoni ambayo ripoti ya Nuffield inapendekeza? Hapa kuna ujumbe tano wa kuchukua:

1. Tazama utekelezaji wa mfumo uliobadilishwa wa utunzaji wa jamii kama mradi wa muda mrefu, ili kuhakikisha msaada wa umma.

2. Jenga kwa kubadilika.

3. Kusaidia uundaji wa majukumu wazi na thabiti, kama yale ya mameneja wa utunzaji ambao wanaweza kutoa msaada kwa watumiaji.

4. Endeleza soko la utoaji wa huduma wakati wa kuzingatia maswala ya nguvukazi (huko Japani uhaba wa nguvukazi ni moja wapo ya shida kuu zinazokabili mfumo kwa sasa).

5. Zingatia kuzuia na kujenga jamii za msaada. Kutengwa kunaonekana kama moja ya shida kubwa za kijamii na kiafya zinazowakabili watu wazee. Kukuza uhusiano wa kijamii katika jamii, pamoja na sekta rasmi ya hiari, lakini pia mitandao kadhaa isiyo rasmi ya msaada wa ujirani huonwa na watu wazee kama njia ya kudumisha uhuru.

Wakati wazo la kuzeeka nyumbani kwa mtu mwenyewe na kukuza jamii zinazosaidia za utunzaji bila shaka ni nzuri kwa njia nyingi, ni muhimu kutambua - kama wale walio katika sekta ya NGO huko Osaka wameniambia - kwamba inategemea kazi isiyolipwa ya wajitolea wengi, ambao wengi wao wamewajali wanafamilia wenyewe na kwa hivyo wanaelewa mzigo unaohusika.

Kwa kweli, wengi wa wajitolea hawa ni zaidi ya umri wa miaka 65. Aina hii ya kufifia kwa mistari kati ya walezi na wale wanaotunzwa ina mambo mengi ya faida na ushiriki wao unazingatiwa sana na watu wa Japani kuwa shughuli muhimu na yenye maana. Hata hivyo tangu kuimarishwa zaidi kwa hivi karibuni kwa vigezo vya ustahiki, shinikizo kwa sekta ya hiari imeongezeka. Wakati mashirika yalipoanza kupata ufadhili zaidi kwa shughuli zao, wakati huo huo wamejitahidi kupata washirika wa kusaidia katika kuendesha shughuli za msaada.

Wakati utoaji wa kwanza wa ukarimu ulihakikisha msaada wa umma kwa LCTI na labda ilisaidia kuondoa unyanyapaa mwingi unaohusishwa na kutumia huduma zinazotolewa, hali hizi bila shaka zilikuwa maalum kiutamaduni. Kubadilika kwa mfumo ambao ulisababisha kukazwa kwa vigezo na kuongezeka kwa malipo kulisababisha wasiwasi na shida nyingi kwa wale waliohusika. Ripoti ya Nuffield Trust yenyewe inawaonya watunga sera na wasomaji kuzingatia hali maalum ya kila nchi. Kwa onyo hili, mtu anaweza kuongeza kuwa uwazi juu ya mipango ya serikali ya muda mrefu kwa wazee inaweza kusaidia sana kupata msaada wa kudumu kwa mfumo huo.

Kuhusu Mwandishi

Iza Kavedžija, Mhadhiri wa Anthropolojia, Chuo Kikuu cha Exeter

Makala hii ilichapishwa awali Mazungumzo. Soma awali ya makala.

Kitabu na Mwandishi huyu:

at

Asante kwa kutembelea InnerSelf.com, zipo 20,000 + makala zinazobadilisha maisha zinazokuza "Mitazamo Mpya na Uwezekano Mpya." Nakala zote zimetafsiriwa kwa Lugha 30+. Kujiunga kwa InnerSelf Magazine, iliyochapishwa kila wiki, na Daily Inspiration ya Marie T Russell. InnerSelf Magazine imechapishwa tangu 1985.