La Haye ni kiti cha serikali ya Uholanzi na pia inaandaa Mahakama ya Kimataifa ya Jinai. NAPA / shutterstock
Majaji wa Uholanzi wameamuru kampuni kubwa ya mafuta na gesi, Royal Dutch Shell, kutekeleza upunguzaji mkali wa kaboni dioksidi ndani ya miaka michache ijayo. Ni uamuzi ambao unaweza kuwa na matokeo makubwa.
Miaka sita baada ya sheria ya kwanza ya hali ya hewa ya kihistoria dhidi ya serikali ya Uholanzi, korti ya wilaya ya The Hague (mji mkuu wa utawala wa Uholanzi) imeshangaza tena ulimwengu kwa kuagiza Royal Dutch Shell ili kupunguza uzalishaji wake wa moja kwa moja na wa moja kwa moja na angalau 45% mwishoni mwa 2030, kulingana na viwango vya 2019.
Maelezo ya suala la uamuzi: ikiwa inashikiliwa - kama ilivyotokea na uamuzi wa 2015 - swali linatokea ikiwa kampuni yoyote mahali popote ulimwenguni inaweza kuamriwa na majaji wa Uholanzi kupunguza uzalishaji wao.
Wengine wanaweza kuzingatia hii ya kushangaza, lakini kisheria hakuna kitu kipya kinachotokea hapa. Waholanzi hawajachagua ghafla Mama wa Dunia katika sheria zao, kama Bolivia ina. Badala yake, korti imetambua njia ya tahadhari ya kupunguza uzalishaji kwa kuweka joto la ulimwengu chini ya kikomo salama, kilichochukuliwa kutoka kwa Ripoti ya IPCC. Na kimsingi, chafu yoyote ya baadaye ya CO₂ inayohusishwa na taasisi yoyote ya kisheria (kampuni au hata serikali) mahali popote ulimwenguni ambayo inazidi kiwango hiki sasa inaweza kuzingatiwa kama kitendo kibaya dhidi ya raia wa Uholanzi.
Kwa vitendo, mtu hatakiwi kutarajia serikali na kampuni kubadilisha njia kwa sababu ya uamuzi mmoja wa korti ya Uholanzi. Mbali na ukweli kwamba itachukua miaka kwa rufaa kuhitimishwa, bado haijulikani jinsi hii itatekelezwa ulimwenguni. Lakini zaidi ya kesi hizi zinaweza kufuata, huko Uholanzi na mahali pengine, na nguvu ya mantiki ya kisheria hakika itaweka shinikizo zaidi kwa wanasiasa na wafanyabiashara kuandaa mpito wa haraka zaidi wa kaboni ya chini.
Haki za binadamu sasa ni pamoja na mabadiliko ya hali ya hewa
Kwa hivyo, ni mantiki gani ya kisheria inayotumika katika kesi hii? Kuweka tu, tafsiri ya haki za binadamu imehamia kimataifa kujumuisha mabadiliko ya hali ya hewa. Na serikali yoyote, biashara au shirika linaweza kuwajibika na wahasiriwa watarajiwa kwa kuzuia mabadiliko makubwa sana ya hali ya hewa kutokea.
Kwa kweli, kwa kesi kuletwa kwa mafanikio, uzalishaji lazima uwe mkubwa wa kutosha na jukumu lazima liwe wazi vya kutosha. Lakini sasa imeonekana kuwa hakuna kanuni ya awali inahitajika ili kuhakikisha jukumu la kisheria. Upunguzaji wa uzalishaji unaohitajika kutoka kwa kila shirika hufanya sehemu ya "kiwango cha huduma kisichoandikwa".
Kutoka kwa maelezo ya uamuzi huo, tunaweza kuhitimisha kuwa kuwa na msimamo wa kisheria nchini Uholanzi kwa kesi ya aina hii, mdai anahitaji kuwakilisha masilahi ya pamoja ya Uholanzi: haki za binadamu za raia wa Uholanzi wa sasa na wa baadaye. Korti pia inathibitisha kwamba, kwa mujibu wa sheria za Ulaya, mdai anaweza kuchagua nchi ambayo uharibifu wa hali ya hewa unatokea (katika kesi hii, Uholanzi) kama mamlaka husika. Hii haijalishi ni wapi shirika lenye dhamana na uzalishaji unaosababisha uharibifu uko kweli ulimwenguni.
Katika kesi ya Shell, ilitokea tu - bila ya kuwa hitaji - kwamba kampuni yake ya juu, inayohusika na kuweka sera za kikundi cha Shell, pia iko Uholanzi.
Shell ina chumba kidogo
Je! Sasa itakuwaje na Shell? Hiyo bado inaonekana. Wakati mchakato wa rufaa unacheza kwa miaka kadhaa ijayo, kampuni tayari italazimika kubadilisha sera zake. Ufuataji wa haraka unahitajika, kwani agizo limetangazwa kutekelezwa kwa muda.
Bado, kuna chumba nyingi cha wiggle kwa Shell. Kwa kiwango kikubwa zaidi (85%) ya uzalishaji ambao agizo hilo linawajibisha Shell ni uzalishaji wa moja kwa moja - hii ni pamoja na uzalishaji kutoka kwa bidhaa zinazouzwa na Shell, kama vile petroli ambayo huwashwa na mtumiaji wa gari. Na kwa heshima ya uzalishaji huu wa moja kwa moja agizo linaweka tu "jukumu kubwa la juhudi bora" badala ya jukumu kamili.
Na hata kama kweli kampuni ya Shell inafanya bidii kufanya kazi na mashirika mengine, pamoja na serikali, kuharakisha mabadiliko ya kaboni ya chini katika miaka tisa ijayo, inaweza "kuokolewa" kutokana na kutamani kufikia malengo magumu yaliyowekwa. Katika mchakato wa rufaa saizi ya upunguzaji wa uzalishaji ulioamriwa (45%) inaweza kupinduliwa na kushushwa hadi 35% au hata 25%.
Korti ilihukumu kuwa upunguzaji wa uzalishaji wa ulimwengu wa angalau 45% unahitajika ili kuzuia ongezeko la joto la 1.5 ℃. Ikiwa sivyo, haki za binadamu (za raia wa Uholanzi katika kesi hii ya korti) zitaumia. Inategemea uamuzi huu juu ya makubaliano yanayodhaniwa juu ya nambari hizi kati ya wanasayansi, watunga sera na anuwai ya mashirika ya kibinafsi. Walakini, kama nilivyoonyesha awali, Kufikia 1.5 ℃ inaweza kuwa bomba na kutokuwa na uhakika kumejaa.
Kutokuwa na uhakika kwa sasa juu ya nambari haipaswi kupunguza nguvu ya mantiki ya kisheria - inamaanisha tu kwamba upunguzaji maalum wa uzalishaji unaohitajika kutoka kwa Shell, na kutoka kwa kampuni zingine katika hali zingine, zinaweza kubadilika. Walakini, kwamba korti inaweza kuamuru kampuni yoyote ibadilishe kimsingi mtindo wake wa biashara kwa sababu ni hatari kwa hali ya hewa inapaswa kutoa kampuni kote ulimwenguni kutafakari tena kujitolea kwao (au ukosefu wake) kwa mpito wa kaboni ya chini.
