Mabadiliko ya hali ya hewa, yanayosababishwa na shughuli za kibinadamu, ni shaka tatizo moja kubwa linaloelekea ulimwengu leo, na linahusishwa sana na swali la jinsi ya kuinua mabilioni ya watu kutoka umaskini bila kuharibu mazingira ya kimataifa katika mchakato. Lakini mabadiliko ya hali ya hewa pia yanawakilisha mgogoro kwa wachumi (mimi ni mmoja). Miaka minne iliyopita, wachumi wa maendeleo walitengeneza ufumbuzi - au vigezo kwenye suluhisho moja - kwa shida ya uchafuzi wa mazingira, muhimu kuwa kuwekwa kwa bei kwa kizazi cha uchafuzi kama carbon dioxide (CO2). Dhana ilikuwa ni kuonekana, na kujibika, gharama halisi ya mazingira ya mchakato wowote wa uzalishaji.
Bei ya kaboni inaweza kuimarisha hali ya hewa ya kimataifa, na kupunguza joto la kutosha, kwa sehemu ya gharama ambazo tunaweza kuishia kulipa kwa njia nyingine. Na kama uzalishaji ulipungua kwa kasi, tunaweza kuokoa kutosha kulipa fidia wengi wa 'waliopotea', kama vile wachimbaji wa makaa ya makaa ya mawe; ufumbuzi wa chanya-sum. Hata hivyo, bei ya kaboni imekataliwa zaidi kwa ajili ya ufumbuzi wa udhibiti ambao ni gharama kubwa zaidi. Kwa nini?
Uchafuzi wa mazingira ni moja ya kushindwa zaidi na kushindwa kwa mifumo ya soko (na mipango ya Soviet-style kuu). Karibu kila aina ya shughuli za kiuchumi huzalisha bidhaa za hatari, ambazo ni gharama kubwa za kutunza salama. Kitu cha gharama nafuu cha kufanya ni kutupa taka katika maji au anga. Chini ya hali halisi ya soko la bure, hiyo ni nini kinachotokea. Wafanyabiashara hawapaswi kulipa taka kwa ajili ya kupoteza taka wakati jamii inavyopata gharama.
Kwa kuwa nishati nyingi katika jamii za kisasa zinatokana na kuchoma mafuta ya kaboni, kutatua tatizo hili, iwe kupitia teknolojia mpya au mwelekeo wa matumizi ya mabadiliko, itahitaji mabadiliko katika shughuli nyingi za kiuchumi. Ikiwa mabadiliko haya yanapatikana bila kupunguza viwango vya maisha, au kuzuia jitihada za nchi zilizopungua ili kujiondoa katika umasikini, ni muhimu kutafuta njia ya kupunguza uzalishaji wa kupunguza gharama.
Lakini kwa kuwa gharama za uchafuzi haziwakilishwa vizuri katika bei za soko, kuna matumizi kidogo katika kuangalia gharama za uhasibu ambazo zinaonekana kwenye karatasi za usawa wa kampuni, au gharama za msingi za soko zinazoingia katika hatua za kitaifa za uhasibu kama vile Gross Domestic Product (GDP). Kwa wachumi, njia sahihi ya kufikiria ni kwa 'nafasi ya gharama', ambayo inaweza kuelezwa kama ifuatavyo: Gharama ya nafasi ya kitu chochote cha thamani ni kile unachopaswa kuacha ili uweze kuwa nacho. Hivyo tunapaswa kufikirije kuhusu gharama ya nafasi ya CO2 uzalishaji?
Tunaweza kuanza na gharama zilizowekwa kwa idadi ya watu duniani kwa ujumla kutokana na mabadiliko ya hali ya hewa, na kupima jinsi hii inavyobadilika na uzalishaji wa ziada. Lakini hii ni kazi ngumu isiyowezekana. Yote tunayojua juu ya gharama za mabadiliko ya hali ya hewa ni kwamba itakuwa kubwa, na uwezekano wa kutisha. Ni vizuri kufikiri juu ya bajeti za kaboni. Tuna wazo nzuri zaidi ya CO2 dunia inaweza kumudu kuondoa wakati wa kuweka uwezekano wa mabadiliko ya hali ya hewa hatari kwa kiasi kikubwa. Makadirio ya kawaida ni tani bilioni 2,900 - ambayo tani bilioni 1,900 tayari zimeondolewa.
Katika bajeti yoyote ya kaboni, tani ya ziada ya CO2 iliyotokana na chanzo kimoja inahitaji kupunguza tani moja mahali pengine. Kwa hiyo, ni gharama ya kupunguza upungufu huu ambao huamua gharama ya nafasi ya chafu ya ziada. Tatizo ni kwamba, kwa muda mrefu kama CO2 yanayotokana na 'kutoweka' ndani ya anga (na hatimaye, bahari), mashirika na kaya hazibezi gharama za fursa ya CO2 hutoa.
Katika uchumi bora wa soko la kazi, bei zinaonyesha gharama za fursa (na kinyume chake). Bei ya CO2 uzalishaji wa juu wa kutosha kuweka jumla ya uzalishaji ndani ya bajeti ya kaboni itahakikisha kwamba gharama ya nafasi ya kuongeza uzalishaji itakuwa sawa na bei. Lakini hii inaweza kuletwaje?
IN 1920s, mwanauchumi wa Kiingereza Arthur Pigou alipendekeza kuagiza kodi kwa makampuni yanayotokana na uchafuzi wa mazingira. Hii ingeweza kufanya bei (zinazojumuisha kodi) zinazolipwa na makampuni hayo yanaonyesha gharama za kijamii. Njia mbadala, iliyoandaliwa na mrithi wa Nobel Ronald Coase, inasisitiza jukumu la haki za mali. Badala ya kuweka bei ya uchafuzi wa mazingira, jamii huamua jinsi uchafuzi unaweza kuvumilia, na hufanya haki za mali (vibali vya uhamisho) kuonyesha uamuzi huo. Makampuni ambayo yanataka kuchoma kaboni inapaswa kupata vibali vya uzalishaji wa CO2 wao huzalisha. Ingawa mbinu ya kodi ya kaboni huamua bei na inaruhusu masoko kuamua kiasi cha shughuli za uchafuzi, mbinu ya haki za mali huweka kiasi na inakuwezesha soko kuamua bei.
Hakuna kiungo muhimu kati ya kuimarisha kodi ya kaboni na kusambaza malipo ya matokeo. Hata hivyo, intuitions ya asili ya haki zinaonyesha kuwa mapato kutoka kwa bei ya kaboni inapaswa kwenda kwa wale walioathiriwa. Kwa kiwango cha kitaifa, mapato yanaweza kutumika kukomesha gharama zilizopatikana na kaya za kipato cha chini. Kwa hiari zaidi, mfumo halisi wa haki za haki za kimataifa utawapa kila mtu haki sawa, na huhitaji wale ambao wanataka kuchoma zaidi kuliko sehemu yao ya kaboni (hasa, tajiri wa kimataifa) kununua haki kutoka kwa wale wanaoungua kidogo.
Hii inamfufua swali la kuwa haki za uzalishaji zinapaswa kusawazishwa kwenda mbele, au kama uzalishaji wa kihistoria unapaswa kuzingatiwa, na kuruhusu mataifa masikini 'atoke'. Mjadala huu umefanyika kwa kiasi kikubwa usio na maana kwa matone makubwa kwa bei ya nishati mbadala ambayo imepata mikakati ya maendeleo kulingana na mafuta ya mafuta. Suluhisho bora inaonekana kuwa 'mkataba na kugeuza'. Hiyo ni, mataifa yote yanapaswa kugeuka haraka iwezekanavyo kwa ngazi ya uzalishaji wa chini ya ile ya nchi zilizoendelea sasa, halafu hutoa nje ya uzalishaji kabisa.
Kodi za kaboni tayari zimeletwa katika maeneo mbalimbali, na zinapendekezwa kwa mengi zaidi, lakini zimekutana na nguvu kali kila mahali. Mipango ya kibali cha utoaji wa mapato yamefanikiwa zaidi, hasa katika Umoja wa Ulaya, lakini haijaondolewa katika njia iliyotarajiwa wakati Itifaki ya Kyoto ilisainiwa katika 1997. Matokeo haya ya kukata tamaa inahitaji ufafanuzi.
Mawazo ya Pigou na Coase hutoa jibu la kinadharia nzuri kwa tatizo la kushindwa kwa soko. Kwa bahati mbaya, wao huingia katika shida ya msingi zaidi ya usambazaji wa mapato na haki za mali. Ikiwa serikali zinaunda haki za uhamisho na mnada, zinaunda mali ya umma nje ya rasilimali (anga) iliyokuwa inapatikana kwa matumizi (na matumizi mabaya) bila malipo. Vile vile ni kweli wakati kodi ya kaboni inapendekezwa.
Ikiwa haki za mali zimeundwa waziwazi, kama ilivyo katika mbinu ya Coase, au kwa usahihi, kwa njia ya kodi ya kaboni inayotetewa na Pigou, kutakuwa na wastaafu pamoja na wafadhili kutokana na mabadiliko yaliyotokana na usambazaji wa haki za mali na kwa hiyo, mapato ya soko. Haishangazi, wale waliopoteza uwezo wamepinga sera za msingi za udhibiti wa uchafuzi wa mazingira.
Upinzani mkubwa hutokea wakati biashara ambazo zimepoteza taka zao kwa njia ya hewa na maji bila malipo zinalazimika kubeba gharama za fursa za matendo yao kwa kulipa kodi au kununua haki za uzalishaji. Biashara kama hizo zinaweza kupiga simu kwa wachapishaji wa wachapishaji, mizinga ya kufikiria na wanasiasa wa kirafiki ili kulinda maslahi yao.
Kutokana na shida hizi, serikali mara nyingi zimeanguka juu ya chaguzi rahisi kama kanuni na ad hoc hatua, kama vile ushuru wa malisho na malengo ya nishati mbadala. Ufumbuzi huu ni wa gharama nafuu zaidi na mara kwa mara zaidi, sio kama ukubwa wa mzigo wa gharama na jinsi unavyoshirikishwa ni wazi na vigumu kuelewa. Hata hivyo gharama za uwezekano wa mabadiliko ya hali ya hewa ni kubwa sana hata hata ufumbuzi wa pili bora kama vile kanuni ya moja kwa moja ni bora kufanya chochote; na ucheleweshaji unaosababishwa na upinzani kutoka kwa biashara, na kutoka kwa wanakataa wa sayansi waliokataa kulipa, wamekuwa kama kwamba, kwa muda mfupi, hatua za dharura zitahitajika.
Hata hivyo, haja ya kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa haipatikani wakati wowote hivi karibuni, na gharama za ufumbuzi wa udhibiti zitaendelea kuongezeka. Ikiwa tunapaswa kuimarisha hali ya hewa ya kimataifa bila kudhoofisha jitihada za kukomesha janga la umaskini duniani, aina fulani ya bei ya kaboni ni muhimu.
Uchumi katika Masomo Mawili: Kwa nini Masoko Kazi Kwa Nzuri, na Kwa nini Wanaweza Kufutwa Vibaya by John Quiggin inakuja kupitia Princeton University Press.
Kuhusu Mwandishi
John Quiggin ni profesa wa uchumi katika Chuo Kikuu cha Queensland huko Brisbane. Yeye ndiye mwandishi wa Zombie Uchumi (2010), na kitabu chake cha karibuni ni Uchumi katika Masomo Mawili: Kwa nini Masoko Kazi Kwa Nzuri, na Kwa nini Wanaweza Kufutwa Vibaya (ijayo, 2019).
Makala hii ilichapishwa awali Aeon na imechapishwa tena chini ya Creative Commons.
Vitabu kuhusiana
Upungufu: Mpango wa Kisiasa Zaidi Uliopendekezwa Kugeuza Upepo wa Ulimwenguni
na Paul Hawken na Tom Steyer
Katika uso wa hofu na upendeleo usioenea, muungano wa kimataifa wa watafiti, wataalamu, na wanasayansi wamekusanyika ili kutoa suluhisho la ufumbuzi wa hali ya hewa na kweli. Mbinu na mazoea mia moja huelezea hapa-baadhi yanajulikana; baadhi huenda haujawahi kusikia. Zinatoka kutoka nishati safi ili kuwaelimisha wasichana katika nchi za kipato cha chini kwa njia za matumizi ya ardhi ambayo huvuta kaboni nje ya hewa. Ufumbuzi unawepo, ni wa kiuchumi unaofaa, na jamii duniani kote sasa huwafanya kwa ustadi na uamuzi. Inapatikana kwenye Amazon
Kuunda Solutions ya Hali ya Hewa: Mwongozo wa Sera kwa Nishati ya Chini ya Carbon
na Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Pamoja na athari za mabadiliko ya hali ya hewa tayari juu yetu, hitaji la kupunguza uzalishaji wa gesi chafu sio tu chini ya haraka. Ni changamoto kubwa, lakini teknolojia na mikakati ya kuikabili ipo leo. Seti ndogo ya sera za nishati, iliyoundwa na kutekelezwa vizuri, inaweza kutuweka kwenye njia ya maisha ya chini ya kaboni. Mifumo ya nishati ni kubwa na ngumu, kwa hivyo sera ya nishati lazima izingatiwe na gharama nafuu. Mbinu za ukubwa mmoja hazitakamilisha kazi. Watunga sera wanahitaji rasilimali iliyo wazi, kamili inayoelezea sera za nishati ambazo zitakuwa na athari kubwa kwa hali yetu ya hewa ya hali ya hewa, na inaelezea jinsi ya kuunda sera hizi vizuri. Inapatikana kwenye Amazon
Hii Mabadiliko Kila kitu: Capitalism vs Hali ya Hewa
na Naomi Klein
In Hii Mabadiliko Kila kitu Naomi Klein anasema kwamba mabadiliko ya hali ya hewa sio suala jingine tu linalofaa kati ya kodi na huduma za afya. Ni alarm ambayo inatuita sisi kurekebisha mfumo wa kiuchumi ambao tayari hutuvunja kwa njia nyingi. Klein hujenga jinsi ya kupunguza kasi ya uzalishaji wetu wa chafu ni fursa nzuri zaidi kwa wakati huo huo kupunguza kupunguza kutofautiana, kufikiri tena demokrasia zetu zilizovunjika, na kujenga upya uchumi wetu wa ndani. Anafunua kukata tamaa ya kiitikadi ya wasioko wa mabadiliko ya hali ya hewa, udanganyifu wa Kiislamu wa wasiokuwa geoengineers, na kushindwa kwa kutisha kwa mipango mingi ya kijani. Na anaonyesha kwa nini soko haliwezi-na haiwezi kurekebisha mgogoro wa hali ya hewa lakini badala yake hufanya mambo kuwa mabaya zaidi, na njia za uchimbaji wa uharibifu wa mazingira, na uhamasishaji mkubwa wa maafa. Inapatikana kwenye Amazon
Kutoka kwa Mchapishaji:
Ununuzi kwenye Amazon huenda ukapoteza gharama ya kukuleta InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, na Hali ya hewaImpactNews.com bila gharama na bila watangazaji ambao wanafuatilia tabia zako za kuvinjari. Hata kama wewe bonyeza kiungo lakini usiupe bidhaa hizi zilizochaguliwa, kitu kingine chochote unachotumia katika ziara hiyo hiyo kwenye Amazon hutupa tume ndogo. Hakuna gharama ya ziada kwako, kwa hiyo tafadhali shiriki katika jitihada. Unaweza pia tumia kiungo hiki kutumia Amazon wakati wowote ili uweze kusaidia kusaidia jitihada zetu.
