Ng'ombe huzalisha methane nyingi. Lakini hakuna ushahidi mwingi kodi ya nyama ya nyama itakuwa na ufanisi katika kupambana na uzalishaji wa gesi ya chafu. (Shutterstock)
Je, kutayarisha bidhaa za nyama kulingana na mchango wao wa kaboni kupunguza uzalishaji wa gesi ya gesi (GHG) na kuboresha afya ya umma? Jibu ni labda, lakini si hasa - na litakuja na gharama kubwa.
A hivi karibuni utafiti katika jarida la Hali ya Mabadiliko ya Hewa wanasheria wanaomba kodi kwa matumizi ya nyama kama njia ya kupunguza uzalishaji wa GHG.
Wazo ni kwamba kama nyama ni ghali zaidi, watumiaji watauuza kidogo. Kwa upande mwingine, wakati wanakabiliwa na matumizi ya kupunguzwa, wakulima watazalisha ng'ombe wachache.
Sio uzalishaji wote wa nyama unaozalisha kiasi sawa cha uzalishaji. Kwa kuwa ng'ombe huzalisha methane nyingi (gesi ya chafu), ng'ombe wachache lazima iwe chini ya methane, ambayo inapaswa kusaidia kupunguza uzalishaji wa GHG. Nguruwe na kuku hazipatii methane njia za ng'ombe, lakini pia kuna uzalishaji unaohusishwa na kuwalisha, pamoja na uharibifu wa mbolea.
Ingawa ni wazi tunahitaji kupunguza kasi ya uzalishaji wa GHG duniani kote, tunaamini mbinu ya kodi ya ushuru ni uwezekano wa kufikia mafanikio.
Inawezekana kuongeza bei ya chakula kwa watumiaji na kupungua kwa bei za wakulima malipo kwa bidhaa zao, lakini ni uwezekano wa kupunguza matumizi ya nyama kwa kiasi kikubwa na kwa hiyo haziwezekani kupunguza uzalishaji wa GG kutoka sekta ya mifugo. Kunaweza kuwa na athari nyingine za hatari kwa kodi pia.
Kuongezeka kwa bei si kawaida kuzuia matumizi
Matumizi ya chakula sio yanayohusiana sana na bei ambayo mtu anaweza kufikiri. Mabadiliko katika matumizi ya chakula ni kawaida ndogo sana kuliko mabadiliko katika bei watumiaji wanakabiliwa na duka la vyakula. Hii ni jambo ambalo limekuwa kutambuliwa na kupimwa kwa miongo.
Tunahitaji kutekeleza kodi kubwa ili kufikia kupunguzwa kidogo kwa matumizi. Kwa mfano, utafiti katika jarida la Hali ya Hali ya Hali ya Hewa unaonyesha kodi ya asilimia 40 ya nyama ya nyama inaweza kupunguza matumizi ya nyama na asilimia 15.
Kwa sababu kodi ya chakula katika ngazi ya rejareja huwa na kuongeza bei zinazotolewa na watumiaji, ni muhimu pia kutambua kwamba ongezeko lolote la bei ya nyama litaweza kuathiri watumiaji wa kipato cha chini kuliko watumiaji wengi wenye thamani. Watumiaji wa kipato cha chini watalipa zaidi kuliko matajiri.
Pia tunahitaji kufikiria madhara ya kubadilisha. Wakati kodi kubwa juu ya nyama ya nyama na nyama nyingine itapungua matumizi ya nyama ya nyama, inaweza pia kusababisha uchumi na watumiaji kupitia matumizi ya ubora wa chini au kupunguzwa kwa nyama zaidi.
Hii inaweza kweli kuongeza bei za jamaa ya kupunguzwa hivi, na kusababisha athari mbaya ya kodi kwa watumiaji wa kipato cha chini hata nguvu, na inaweza kudhoofisha baadhi ya manufaa ya afya yaliyopendekezwa.
Ni muhimu kuzingatia kwamba matumizi ya nyama ya nyama ya nyama huanguka kwa ujumla Canada na Marekani, huru ya bei. Mambo mengine yanaweza kuwa na ufanisi zaidi katika kupunguza matumizi ya nyama kuliko kodi.
Wanyama wote hawafufui sawa
Ni muhimu pia kutambua hilo aina tofauti za uzalishaji wa wanyama kuunda kiasi tofauti cha uzalishaji.
Kuna maoni kwamba kodi yoyote ya nyama inapaswa kutafakari mfumo wa uzalishaji. Wale wanaokwisha mifugo kwenye majani au katika malisho, kwa mfano, watakuwa na kodi za chini kuliko mifugo yaliyofufuliwa kwa kutumia mifumo kubwa ya uzalishaji, kama vile kutumika katika Amerika ya Kaskazini, ambayo hufanya uzalishaji wa juu.
Wakati ng'ombe nchini Amerika ya Kaskazini hutumia maisha yao mapema kwenye malisho, ng'ombe wengi wanyama wa ng'ombe humalizika katika feedlots ambako wameunganishwa na kulishwa mgawo wa nafaka ya juu-nishati ili kuzalisha ufanisi wa mtindo na ladha ya nyama.
Kodi inayotokana na jinsi ng'ombe hufufuliwa, hata hivyo, itakuwa ngumu na ya kisiasa.
Ikiwa ufugaji wa ng'ombe na malisho hupendekezwa kwa sababu ya uzalishaji wa chini wa GG, tunaweza kuona usambazaji mkubwa katika nchi hizo zinazozalisha nyama kubwa, lakini si kupunguza kwa kiasi kikubwa matumizi kama inavyotakiwa.
Tunaweza kuishia katika hali ambapo tofauti nyingi katika mazoea ya uzalishaji, hata ndani ya nchi, hufanya makadirio tofauti ya uzalishaji na kwa hiyo wazalishaji wa ng'ombe watafuta ngazi tofauti za kodi.
Matokeo yasiyotarajiwa
Pia kuna hatari kwamba kodi ya nyama itapunguza motisha kuanzisha utafiti na maendeleo ambayo inaweza kusaidia kupunguza uzalishaji ndani ya sekta hiyo.
Mifano ya R & D kama hiyo ni pamoja na juhudi za kuboresha ufanisi wa malisho katika uzalishaji wa ng'ombe. Katika kiwango cha shamba, kulisha ng'ombe zaidi kwenye lishe-malisho mazito kunaweza kuongeza gharama za uzalishaji wa ng'ombe na kubadilisha tabia za nyama ya ngombe wakati kukomesha motisha ya kufuata mazoea ya uzalishaji wa hali ya hewa.
Ni muhimu kutambua kuwa Shirika la Chakula na Kilimo la Umoja wa Mataifa limesema kuwa uzalishaji huweza kupunguzwa kwa asilimia 30 leo ikiwa mazoea bora ya sasa yalifanywa kwa ujumla. Hii ni zaidi ya athari ya kodi ya 40 kwa asilimia. Mwongozo wa kupitisha mazoea haya bora utaondolewa na utekelezaji wa kodi.
Maendeleo yanaweza kufanywa
Kama wataalamu katika uchumi wa chakula na kilimo, tunakubali kwamba kupunguza GHG uzalishaji ni muhimu kwa ajili ya baadaye ya ubinadamu. Sisi pia tunaamini kuwa tunawezekana mimea ya mbadala au wadudu au nyama za kitamaduni kwa bidhaa za jadi za jadi kwa muda.
Hata kama inawezekana kupata makubaliano ya msingi kwa kodi ya kimataifa (au hata tu ya Canada) juu ya nyama, hata hivyo, ni muhimu kuangalia si tu jitihada hizo zitapunguza GHG, lakini pia kwa matokeo yasiyotarajiwa ya haya juhudi.
Katika kesi ya kodi ya nyama iliyopendekezwa, si tu uwezekano wa kufikia matokeo yaliyotarajiwa, ni uwezekano wa kuunda matokeo ya matarajio yasiyoyotarajiwa ambayo yangeathiri mabaya sio wazalishaji wa wanyama tu, bali pia watumiaji.
kuhusu Waandishi
Michael von Massow, Profesa Mshirika, Uchumi wa Chakula, Chuo Kikuu cha Guelph na John Cranfield, Profesa wa Uchumi wa Kilimo, Chuo Kikuu cha Guelph
Makala hii ilichapishwa awali Mazungumzo. Soma awali ya makala.
Vitabu kuhusiana
