Wachimbaji wa makaa ya mawe wanarudi kwenye buggy baada ya kufanya kazi kwa mabadiliko ya chini ya ardhi katika Mgodi wa Makaa ya mawe wa Tawi la Perkins huko Cumberland, Oct. 15, 2014. Picha ya AP / David Goldman
Murray Energy, moja ya kampuni kubwa ya makaa ya mawe ya Amerika, imekuwa Kampuni ya makaa ya tano kutoa faili la kufilisika katika 2019. Viongozi wa Muungano na maafisa wengi waliochaguliwa wana wasiwasi kuwa pamoja na wachimbaji wa 7,000 juu ya malipo ya Murray, hatua hii inaweza kutishia usuluhishi wa Mfuko wa Pensheni wa Wafanyikazi wa Amerika, ambao unasaidia juu ya wachimbaji wastaafu wa 100,000 na wafanyikazi walio na kazi kamili.
Ikiwa watu wanaunga mkono au wanapinga juhudi za utawala wa Trump pendekeza tasnia ya makaa ya mawe, hatua moja ya makubaliano ni kwamba kuhama kutoka makaa ya mawe kwenda kwa mafuta safi kunatishia wanajitahidi jamii inayotegemea makaa ya mawe. Kufilisika kwa Murray Energy ni ukumbusho wa hivi karibuni kwamba ni wakati uliopita kujadili mpito wa wachimbaji wa makaa ya mawe.
Usomi wangu wa kisheria inachunguza michakato ya kufanya maamuzi ya mazingira, kwa kuzingatia sheria na mgawanyiko wa miji-vijijini. Katika utafiti wangu wa hivi karibuni, nimekumba asili na maana wazo la mabadiliko ya haki kwa wafanyikazi.
Matokeo yangu yanaonyesha kuwa kuna kesi kali ya maadili ya kufuata mabadiliko tu kupitia sera. Changamoto ni kuhakikisha kuwa sera hizi zinakuza programu na taasisi zilizo na athari za kudumu, badala ya kutoa msaada wa muda mfupi wa bendi.
Zaidi ya nusu ya migodi ya makaa ya mawe ya Amerika inayofanya kazi katika 2008 imefungwa. EIA
Je! Ni nini mabadiliko ya haki?
Hakuna ufafanuzi hata mmoja wa mpito tu, lakini kwa muktadha wa makaa ya mawe kwa ujumla inamaanisha kutafuta njia mbadala za kusaidia jamii zinazopambana ambazo zinapoteza maisha yao ya kitamaduni.
Wazo hilo lilijulikana katika 1970s na mwanaharakati anayeendelea kufanya kazi Tony Mazzocchi, ambaye alifanya kazi katika tasnia ya auto, chuma na ujenzi kabla ya kuwa mratibu. Aliamini kuwa wafanyikazi ambao wamechangia ustawi wa umma kupitia kazi ya hatari wanastahili msaada katika kugeuza mbali na kazi zao ngumu. Alipiga simu kwanza "Mapato kamili na faida kwa maisha" kwa wafanyikazi kama hao, lakini mwishowe akabadilisha mahitaji yake kuwa miaka nne ya mapato na faida ya elimu. Hata wakati huo, juhudi zake zilikumbwa na upinzani mkubwa.
Mazzochi alikuwa na uhusiano wa kufanya kazi na harakati za mazingira, na mwanaharakati wake ilichanganya wasiwasi huu. Leo wasomi wanakubali wazo kwamba serikali inapaswa fikiria athari za kiuchumi ya mabadiliko kama vile kuhama kwa mafuta ya chini-kaboni, haswa wafanyakazi wanapohamishwa kwa juhudi za umma.
Kwa maoni yangu, ni bahati mbaya kwamba imechukua muda mrefu sana kwa tahadhari kuu kuzingatia umilele wa wafanyikazi wa makaa ya mawe. Kwa jamii inayotegemea mafuta ya visukuku, haswa katika mikoa kama Appalachia na viwanda vingine vichache, upotezaji wa kazi leo ni hatua ya hivi karibuni ya kushuka kwa muda mrefu.
Hakuna formula rahisi
Hakuna ramani ya barabara ya kubadilisha jamii mbali na makaa ya mawe, lakini kuna masomo kutoka historia. Kwa mfano, wafanyikazi wa Amerika walikabiliwa na hasara kutoka kwa mashindano ya kimataifa wakati Amerika ilijiunga na makubaliano ya biashara ya huria katika nusu ya pili ya karne ya 20th.
Kujibu, Congress ilipitisha sheria katika 1974 ambayo ilianzisha Programu ya Kusaidia Marekebisho ya Biashara, ambayo bado inafanya kazi leo. Inatoa misaada kimsingi kwa wafanyikazi wa kiwanda ambao wanaweza kuonyesha kuwa wamepoteza kazi au mshahara kwa sababu ya kuongezeka kwa mashindano ya kimataifa. Wafanyikazi wanaostahiki wanaomba Idara ya Kazi ya Amerika kwa faida zinazosimamiwa kupitia mashirika ya serikali, pamoja na malipo ya pesa, kujizuia na usaidizi wa kuhamisha na utafutaji wa kazi.
Walakini, utafiti unaonyesha kuwa hata kwa msaada huu, wafanyikazi walioathirika walikuwa mbaya zaidi kuliko vile walivyokuwa kabla ya mabadiliko ya sera ya biashara. Wasomi wamekosoa mipango ya marekebisho ya biashara kama bandia isiyofaa. Katika 2008 mmoja wa wakurugenzi wa programu hiyo aliiita "usaidizi mdogo sana kuchelewa kwa wale wanaohitaji".
Fedha za kusafisha mazingira na maendeleo ya biashara zinaweza kusaidia jamii za Appalachian kujitenga mbali na makaa ya mawe.
Mfano mwingine, 1994 ya Clinton ya utawala Mpango wa Msitu wa magharibi magharibi, iliundwa kuhusiana na uamuzi wa kutoa ulinzi wa serikali kwa Bundi lililopewa rangi ya Kaskazini. Viongozi waligundua kwamba vizuizi kwa ukataji miti vingeumiza tasnia ya miti ya North North magharibi, ambayo tayari ilikuwa imepungua.
Mpango huo ulitoa ruzuku ya serikali moja kwa moja kwa kaunti za mbao za jadi ili kupunguza upunguzaji wa magogoji kwenye ardhi ya umma. Walakini, malipo haya yamekuwa kupungua tangu 2006, kuchangia a utoaji wa fedha katika vijijini Oregon. Upinzani wa ndani kwa ongezeko la ushuru, ambao unaweza kusaidia huduma za serikali za mitaa na mipango ya jamii, haijasaidia.
Mpango mwingine, Mpango wa Malipo ya Mpito wa Tumbaku, ilipata matokeo mchanganyiko zaidi. Katika 1998 kampuni nne kubwa zaidi za tumbaku Amerika zilitekelezwa makazi kuu ya kisheria na serikali inawashtaka kupona gharama za afya zinazohusiana na tumbaku. Mkataba huo ulihitaji kampuni za tumbaku kutoa mabilioni ya dola katika msaada wa kiuchumi kwa wakulima ili kupunguza mpito wao mbali na kilimo cha tumbaku.
Kila mkulima anayeshiriki alipokea wastani wa $ 17,000 ya US kupitia mpango huo, ambao ulianzia 2005 hadi 2014. Asili ya juu ya 10% ya wapokeaji walipokea 75% ya malipo. Tathmini kadhaa zilihitimisha kuwa sindano hizi za pesa imeongeza jamii za vijijini zinazokuwa zikipambana. Lakini kwa hoja wagumu wana uhuru zaidi kuliko aina zingine za wafanyikazi, kwani wanaweza kuchagua kukuza mazao tofauti, kwa hivyo mfano huu unaweza kuwa na umuhimu mdogo kwa wachimbaji wa makaa ya mawe.
Hali ya uchumi wa kaunti katika Appalachia, mwaka wa fedha 2020. Tume ya Mkoa ya Appalachian, CC BY-ND
Msaada wa mpito wa hivi karibuni kwa jamii za makaa ya mawe
Jaribio linalofafanuliwa zaidi la serikali hadi sasa kusaidia jamii za makaa ya uchumi kiuchumi ni Mpango wa SIMBA, iliyozinduliwa na utawala wa Obama. Programu hii inaelekeza fedha katika jamii za Appalachian kusaidia wafanyikazi waliohamaishwa, kujenga uwezo wa taasisi za mkoa na kufadhili mipango ya maendeleo ya uchumi.
Kutoka 2015 kupitia 2019 the Tume ya Mkoa ya Appalachian, wakala wa maendeleo ya uchumi unaoungwa mkono na serikali za serikali, serikali na serikali za mitaa imewekeza zaidi ya $ 190 milioni katika miradi ya 239 kote Appalachia. Ingawa Rais Trump mara nyingi hujiita a rafiki kwa wachimbaji wa makaa ya mawe, ombi lake la kwanza la bajeti iliyopendekezwa kusitisha tume. Wafuasi wa kanuni kurudisha ufadhili wake.
Ni maarufu kwa watoa maoni kupendekeza mipango kama vile kurudisha nyuma wafanyikazi wa makaa ya mawe kwa jua or gesi asilia kazi. Kwa maoni yangu, njia hii ni rahisi: Mabadiliko ya haki yanapaswa kuzingatia ujenzi wa uchumi wa kikanda, na inapaswa kufahamishwa na pembejeo kutoka kwa watu walioathirika.
"Kama hawa wachimbaji walikuwa Mabenki, Congress ingekuwa imeipa kutoka Tayari," anasema Sanders kama Pensheni ya Makaa ya mawe ya Murray Inasababisha Pensheni - https://t.co/UKjuntrHDJ kupitia @ mazungumzo
- John Jaremchuk (@Johnchuk3) Oktoba 31, 2019
Ruzuku kwa serikali za mitaa na faida kwa watu binafsi ni mwanzo, lakini inapaswa kufadhiliwa vyema na kutekelezwa kuliko msaada wa marekebisho ya biashara. Wanapaswa kujenga taasisi za kawaida, kama vile shule na mashirika ya kupanga, ambayo inaweza kuchangia kwa mseto wa uchumi endelevu - kitu ambacho Mpango wa Msitu wa magharibi kashindwa kufanya. Na wanapaswa kusambaza faida kwa usawa zaidi kuliko mpango wa fidia kwa wakulima wa tumbaku.
Pamoja na programu za kuzuia kazi, SIMU ni ufadhili maendeleo ya miundombinu, huduma za umma na taasisi mpya za elimu. Lakini mpito wa haki utahitaji rasilimali kubwa na juhudi. Bado itaonekana ikiwa juhudi za shirikisho zitaibuka changamoto.
Kuhusu Mwandishi
Ann Eisenberg, Profesa Msaidizi wa Sheria, Chuo Kikuu cha South Carolina
Makala hii imechapishwa tena kutoka Mazungumzo chini ya leseni ya Creative Commons. Soma awali ya makala.
Vitabu kuhusiana
Adaptation ya Hali ya Hewa Fedha na Uwekezaji huko California
na Jesse M. Keenan
Kitabu hiki ni mwongozo kwa serikali za mitaa na makampuni ya kibinafsi huku wakipitia maji yasiyo na machafuko ya kuwekeza katika mabadiliko ya hali ya hewa na ustahimilivu. Kitabu hiki sio tu kama mwongozo wa rasilimali ya kutambua vyanzo vya ufadhili lakini pia kama barabara ya usimamizi wa mali na michakato ya fedha za umma. Inalenga ushirikiano wa vitendo kati ya mifumo ya fedha, pamoja na migogoro ambayo inaweza kutokea kati ya maslahi na mikakati tofauti. Wakati lengo kuu la kazi hii ni kwenye Hali ya California, kitabu hiki kinatoa ufahamu mkubwa wa jinsi inasema, serikali za mitaa na makampuni binafsi yanaweza kuchukua hatua hizo muhimu za kwanza katika kuwekeza katika hali ya pamoja ya mabadiliko ya hali ya hewa. Inapatikana kwenye Amazon
Suluhisho za asili kwa mabadiliko ya hali ya hewa katika maeneo ya mijini: Uhusiano kati ya Sayansi, Sera na Mazoezi
na Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bonn
Kitabu hiki cha ufikiaji wazi huleta pamoja matokeo ya utafiti na uzoefu kutoka kwa sayansi, sera na mazoezi kuangazia na kujadili umuhimu wa suluhisho za asili kwa mabadiliko ya hali ya hewa katika maeneo ya mijini. Mkazo unapewa uwezo wa mbinu za kimaumbile kuunda faida nyingi kwa jamii.
Michango ya wataalam inatoa mapendekezo ya kuunda ushirikiano kati ya michakato ya sera inayoendelea, mipango ya kisayansi na utekelezaji wa vitendo wa mabadiliko ya hali ya hewa na hatua za uhifadhi wa asili katika maeneo ya miji ya ulimwengu. Inapatikana kwenye Amazon
Njia muhimu ya mabadiliko ya hali ya hewa: Majadiliano, Sera na Mazoea
na Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
Kiwango hiki kilichopangwa huleta pamoja utafiti muhimu juu ya mazungumzo ya mabadiliko ya hali ya hewa, sera, na mazoea kutoka mtazamo wa tahadhari mbalimbali. Kutokana na mifano kutoka kwa nchi ikiwa ni pamoja na Colombia, Mexico, Canada, Ujerumani, Russia, Tanzania, Indonesia, na Visiwa vya Pasifiki, sura zinaelezea jinsi hatua za mabadiliko hutafsiriwa, kubadilishwa na kutekelezwa kwa kiwango cha chini na jinsi hatua hizi zinavyobadilika au zinaingilia kati uhusiano wa nguvu, ujuzi wa kisheria na ujuzi wa ndani (mazingira). Kwa ujumla, changamoto za kitabu zimeweka mtazamo wa mabadiliko ya hali ya hewa kwa kuzingatia masuala ya utamaduni, haki ya mazingira na haki za binadamu, pamoja na njia za kike au za kikundi. Mbinu hii ya ubunifu inaruhusu uchambuzi wa mageuzi mapya ya ujuzi na nguvu zinazobadilisha jina la mabadiliko ya hali ya hewa. Inapatikana kwenye Amazon
Kutoka kwa Mchapishaji:
Ununuzi kwenye Amazon huenda ukapoteza gharama ya kukuleta InnerSelf.comelf.com, MightyNatural.com, na Hali ya hewaImpactNews.com bila gharama na bila watangazaji ambao wanafuatilia tabia zako za kuvinjari. Hata kama wewe bonyeza kiungo lakini usiupe bidhaa hizi zilizochaguliwa, kitu kingine chochote unachotumia katika ziara hiyo hiyo kwenye Amazon hutupa tume ndogo. Hakuna gharama ya ziada kwako, kwa hiyo tafadhali shiriki katika jitihada. Unaweza pia tumia kiungo hiki kutumia Amazon wakati wowote ili uweze kusaidia kusaidia jitihada zetu.
